对话世界自然保护联盟气候事务负责人：破解气候危机，必须打破各自为政的治理困局

来源：睿见Economy

　　文 | 新浪财经 李欣然 发自巴西贝伦

　《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）缔约方第30次大会（COP30）目前在巴西北部城市贝伦召开。会议期间，新浪财经与世界自然保护联盟（IUCN）气候变化与能源转型负责人Ali Raza Rizvi进行了对话。

　　气候问题会引发连锁反应与危机

　　Rizvi认为，尽管全球地缘政治格局和其他因素正在发生变化，但气候行动绝非次要之举，而是至关重要且迫在眉睫的任务。他指出，采取气候行动不仅是为了保护人类和生态系统，更是为了维持发展进步。

　　在Rizvi看来，全球有数十亿人仍生活在贫困之中，亟需脱贫。因此，必须将气候行动与减贫工作紧密结合，采取综合性的推进方式。他强调，气候行动与人类安全、粮食安全息息相关，这些问题又会引发移民潮。冲突不仅发生在国家之间，也存在于国家内部——当流离失所者涌入收容社区时，往往会引发新的矛盾。

　　Rizvi指出，气候与环境退化、生物多样性丧失以及多重危机，与地缘政治因素相互交织、彼此加剧，形成了需要被打破的恶性循环。唯有立即采取气候行动，才能实现地球与人类的共同繁荣。

　　公平与韧性：下一代气候解决方案的双重基石

　　Rizvi认为，发展中国家面临的核心挑战在于治理困境。社会的注意力往往集中于短期的发展成果——创造就业、建设学校、医院与基础设施，而气候行动需要十年甚至二十年的长期投入，这使得环保成为艰难的政治抉择。

　　Rizvi进一步指出，当前，全球多国的基础设施建设普遍滞后于气候变化带来的现实挑战。无论是发达国家还是发展中国家，在规划与建造过程中往往未能充分预判气候风险，也缺乏系统性的适应策略。这一短板在近年频发的极端天气事件中暴露无遗，例如德国、比利时等欧洲国家的基础设施尚难抵御热浪、暴雨等极端天气的冲击，而巴基斯坦等发展中国家的基础设施更是难以抵御洪涝等灾害的侵蚀。

　　Rizvi强调，解决方案在于将灰色基础设施与绿色基础设施相结合，依托自然力量并整合生物多样性。忽视生态系统的方案往往导致适应不良，这在多国已有前车之鉴。

　　公正的能源转型同样关键。全球仍有20亿人无法获得清洁电力，室内污染正损害着成千上万妇女与儿童的健康。然而，清洁能源转型也带来新挑战——采矿业扩张等问题凸显了解决方案的复杂性。唯有将基于生态系统的方法、基于自然的解决方案、包容性及性别平等相结合，才能迈向可持续发展。

　　Rizvi认为，国家唯有加强协作才能应对跨境挑战——无论是空气污染还是流域治理，都绝非一国之力所能解决。他指出，没有发达国家的参与，单凭发展中国家难以根本解决温室气体这一核心问题。一旦全球升温突破1.5度，所有国家都将面临威胁，极端气候造成的供应链中断将殃及全球经济，无一幸免。

　　Rizvi进一步指出，发达国家的经济体系深度依赖亚非地区的企业化农业供应链，咖啡、可可等大宗商品的稳定供给至关重要。一旦这些发展中国家遭受严重冲击，发达国家的经济也必然会受到波及。这些问题环环相扣，任何试图孤立解决某一问题的做法都将徒劳无功。

　　拯救地球，必须打破部门主义的“孤岛”

　　Rizvi认为，各快速增长的发展中经济体都须将环境与生物多样性保护融入各项工作中。他指出，中国通过综合方法使6亿人脱贫成效显著，这些经验若进一步强化环境维度的整合，则可为其他国家提供借鉴。

　　Rizvi强调，全球合作至关重要。各国应当展示并分享成功案例，相互学习，因为在气候领域并不存在完美方案。今日行之有效的实践，明日可能因洪水等新威胁而失效。他举例说明，泰国某深海港的建设可能通过改变水文系统，对柬埔寨的红树林造成不利影响。这凸显了全球协同行动的必要性，而中国可在其中发挥关键的引领作用。

　　在Rizvi看来，应对气候变化需要倡导者推动可规模化推广的解决方案，而非局限于小规模的项目试点。捐助方应采取更具规划性的方法，与社区和政策制定者共同制定长期战略。两三年的短期项目缺乏可持续性，需要长达二三十年的协作规划。

　　Rizvi指出，气候项目不能仅聚焦于气候本身，而必须与粮食安全等领域相整合。无论是个人还是社区的韧性，都不可能依靠单一维度实现——需要食物、安全、住房、教育、健康等多领域的整合。然而当前许多环境组织只关注环境，主流发展组织只关注农业，而真正需要的是能够满足综合需求的社区方案：健康的生态系统、运转良好的农业体系、可及的能源、安全保障和基础设施，唯有如此才能实现真正的韧性。

　　他认为，必须摆脱当前部门化分散无统筹的投资体系，推动投资整合。这要求与财政和规划部门合作，将气候与生物多样性纳入所有投资规划和实施计划中。Rizvi总结道，最终关键在于实现全球范围的政策协调、投资协调与行动协调。