无人机扰鸟引关注 东营出台“禁飞令”守护候鸟安全

新华社济南11月18日电（记者 袁敏）近日，山东东营市五部门联合发布通告，明确每年候鸟春秋迁徙期，在山东黄河三角洲国家级自然保护区全域及周边3公里鸟类觅食栖息区域，对各类无人驾驶航空器实施临时管控，保障候鸟迁徙安全。

作为国际候鸟迁飞保护关键区域，黄河三角洲国家级自然保护区位于东营市东北部黄河入海口，独特的生态环境吸引了大量候鸟在此停歇，也让摄影爱好者慕名而来。此前，有网友反映，部分摄影者使用无人机低空飞行拍摄，惊扰鸟群。11月1日，一只豆雁被撞击死亡，引发关注。

“豆雁被撞事件发生在自然保护区外，但给我们深刻警醒。保护区内加强管控后，部分无人机操控者转移到周边飞行，加上候鸟逐渐变多，设置禁飞区刻不容缓。”自然保护区管委会法制与安全管理科负责人郝迎东说。

面对无人机扰鸟治理经验不足、需要协调多部门介入等问题，东营市政府快速响应民意，统筹推进管控措施落地。此次“禁飞令”既明确管控边界，又避免“一刀切”，给科学研究等合理使用无人机需求预留了空间。

与此同时，自然保护区管委会还制定了专项行动工作方案，联合当地公安部门建立40余人的巡护管控队伍，每天早晚“鸟浪”时间段开展常态化巡护管控工作，在游客集中区设置警示牌、广播等，发放文明观鸟倡议书数千份。

去年冬天，东营“鸟浪”景观火爆“出圈”，给这座工业城市带来大量人气。在加强生态保护的同时，东营也升级了文旅服务。

“去年来的时候路边只有简易的小棚子，提供热水。今年再来，服务站、停车位、移动公厕、垃圾桶都建起来了，周边可玩的东西也变多了。”来自北京的游客黄莹莹说。

记者15日傍晚在滨海大道观鸟区看到，路旁停满了车辆，随处可见显眼的防火、禁飞和导览标识，不远处的服务站为游客提供休息、取暖、简餐、旅游指南和应急服务，志愿者随时解答问题、疏散交通。

“‘鸟浪’来了，大家做好准备”“‘瑞士卷’草垛能不能晚点收？”“这里偏远，人一多信号就弱，建议多修几个基站”……在200余人的“东营文旅观‘鸟浪’粉丝群”里，既有当地多部门工作人员在实时推送观鸟动态、路况信息，也有游客在随时提建议并“艾特”群内相关部门工作人员。

“游客和网友的声音，不管是‘点赞’还是‘拍砖’，都是对我们工作的期待，也是宝贵指引。”东营市旅游发展促进中心主任段涛说，“我们希望用更鲜活的互动、更真诚的态度汲取民意做好工作，把东营之美传递给更多人。”