专访｜法国经贸高官：2800家法企扎根中国，外国投资者可从“法国2030”投资计划受益

来源：第一财经

中国是法国在全球的第四大贸易伙伴。

近期，法国欧洲和外交部部长下属主管外贸和吸引力的部长级代表尼古拉•弗里西耶（Nicolas Forissier）访问中国。

在接受第一财经的书面专访中，弗里西耶表示，2024年中国企业在法落地27个新项目，涵盖电动出行等绿色转型领域，同时法国仍在积极推动中法双向投资流动的再平衡——目前中国对法投资存量为法国对华投资的三分之一。

他还表示，“法国2030”投资计划旨在推动法国再工业化，计划在五年内投入540亿欧元，外国投资者也可从中受益。

公开数据显示，当前，有2800家法国企业深耕中国市场。

“法国2030”投资计划推动法国再工业化

第一财经：请问你此次访华有何预期和目标？

弗里西耶：作为法国主管外贸和吸引力的部长级代表，我上任后首次出访就选择中国，原因显而易见：中国是法国在全球的第四大贸易伙伴，已有2800家法国企业扎根中国，还有许多其他企业希望向中国出口产品、在华落户或拓展业务。

与此同时，放眼当前国际形势，国际贸易能否持续开放存在不确定性，这令我们感到忧虑。与美国的贸易紧张局势给我们的企业带来了冲击，对于向中国出口的欧洲行业，特别是农业食品行业，采取的措施加剧了这些困难。

因此，在访问期间，期待直接与我们的企业交流，倾听他们的关切。

第一财经：全球贸易体系的重塑正在改变国际供应链格局。在此背景下，法国要如何应对？怎么看待法国目前的产业优势？

弗里西耶：全球贸易体系的重塑促使我们重新思考如何构建更具韧性和可持续性的价值链。法国和欧盟共同推行伙伴关系多元化、在一些方面减少依赖的战略，与此同时保持对贸易和投资的全面开放。

具体而言，法国坚定推行支持创新、提升投资吸引力的政策。

“法国2030”投资计划旨在推动法国再工业化，计划在五年内投入540亿欧元，外国投资者也可从中受益。其中一半资金用于绿色经济转型，另一半用于突破性技术创新。“法国2030”计划自2021年启动以来，已投资400亿欧元，支持了7500个项目，直接创造了15.5万个就业岗位。

这项积极政策与法国的主要结构性优势相辅相成：优秀的劳动力和卓越的培训体系、享誉全球的创新和研究能力、强大的国内市场、优质的基础设施以及核电站带来的充足且具有竞争力的脱碳能源。

我们吸引国际投资的雄心始终如一：法国一直拥有强大的稳定性与竞争力，是全球最佳投资地之一。

第一财经：法国如何看待中国在法国境内的投资？是否存在吸引外国投资者的具体政策？

弗里西耶：国际排名表明，法国提升经济吸引力的措施颇具成效。根据安永2025年发布的《吸引力晴雨表》，2024年，法国已连续第六年成为欧洲对外资最具吸引力的国家。今年5月举行的“选择法国”峰会上，宣布的投资计划创下新高，总额高达400亿欧元，将投入全法范围内的53个项目。中国投资者也不例外。2024年，中国投资者共带来了27个新投资项目，涉及多个领域。

我们希望延续这一势头，如今中国对法投资存量仅为法国对华投资的三分之一。我们的目标是让中国的投资助力法国绿色再工业化战略和法中贸易关系的再平衡。

以电动出行领域为例，近年来中国投资不断增加，厦钨新能与法国欧安诺集团合作生产正极材料前驱体的项目就是写照。还有2025年“选择法国”峰会上宣布的项目，尤其是苇渡科技将创建欧洲最大电动卡车制造厂，我们还期待更多的中国投资，无论是在脱碳出行领域还是其他符合两国各自优先事项的领域。

这些都是近年来大胆开展结构性改革、提升法国经济对国际投资者吸引力的具体成果，再加上我之前提到的结构性优势，这都为希望在法国拓展业务的投资者和金融机构创造了有利环境。举例来说，我们把公司税率从2017年的33%降到2022年的25%，还降低资本税，对资本性收入实行30%的统一税率。无论是在法国还是在欧盟，简化程序已成为我们的首要任务。法国议会目前正在审议一项旨在减轻企业行政负担的新法案。

中国是法国第四大贸易伙伴

第一财经：中国与法国在多个领域保持稳定的经济往来。面对全球供应链重组，您认为双方在绿色转型、高端制造以及数字经济等新兴领域，是否还存在进一步互补或合作的空间？

弗里西耶：法国和欧盟长期与中国保持密切贸易关系，中国是我们的第四大贸易伙伴。法中双边贸易持续增长，这是一件非常好的事情！

尽管双边贸易往来活跃，但依然不均衡，2024年法国对华贸易逆差接近470亿欧元，创历史新高。对法国而言，纠正这种失衡至关重要，无论是涉及法中贸易还是欧中贸易。这是确保长期可持续的前提条件。我认为实现这一目标需要满足几个条件：首先，确保市场准入条件的互惠对等，因为我们希望进入更多的中国市场；其次，实现双向投资流量的再平衡。

长期以来，法国优质产品（航空、奢侈品、化妆品、农产品和食品、药品）在中国市场广受欢迎。我们与中国政府密切合作，确保法国企业能够更便捷地进入中国市场，例如在化妆品和农业食品领域。

一些项目起到了推动作用，比如2023年4月两国领导人发起的“从法国农场到中国餐桌”倡议，我们应该走得更远。

第一财经：法国公司Mistral AI在人工智能领域取得了显著进展，展现了法国在这一领域的潜力。同时，中国也有很多领先的AI企业和独角兽公司。如何看待未来中法在AI技术研发和应用方面的合作？两国在这一领域的互补性和合作机会在哪里？

弗里西耶：法国对自身优质的人工智能生态系统引以为傲，我们拥有大量专业人才，600多家初创企业，尤其在大型语言模型（LLM）和研发实验室方面处于领先地位。马克龙总统长期致力于推动这一领域的发展，以使法国和欧洲成为人工智能领域的领军者。为此，法国在2018年通过一项国家战略，并在“法国2030”计划的框架下加强专项投入，还成立了人工智能委员会。

人工智能领域也是我们两国的重点合作方向：今年2月，中国国务院副总理张国清赴法国巴黎出席人工智能行动峰会，此次峰会汇聚了世界各国国家元首和政府首脑；7月，法国总统人工智能事务特使布韦罗前往上海出席世界人工智能大会。

这些交流体现出法中两国对人工智能技术共同的高度关注，不论是其带来的挑战还是机遇。在此背景下，法国主张推动人工智能的开放和包容发展，使人工智能及其应用走上惠及所有人、各国社会和整个地球的可持续发展之路，并使人工智能治理更具包容性、更协调一致。通过与有意愿的国家、企业和民间社会进行密切对话，法国致力于在国际舞台推动这一愿景。

多边体系仍是全球繁荣基石

第一财经：在保护主义与区域化趋势上升的背景下，法国如何看待未来的全球经济治理？你认为多边合作机制（例如世贸组织改革）在新阶段应扮演怎样的角色？法国是否愿意在其中发挥更积极的推动作用？

弗里西耶：在当前国际形势恶化的背景下，我们的首要任务应当是证明，保障全世界数十年增长的多边体系仍然是全球繁荣的基石。法国与欧盟共同支持世贸组织当前的改革计划。

世贸组织主要规则体系形成于上世纪90年代，因此必须重启有关谈判，特别是为了打击全球竞争扭曲现象与强制技术转让，同时也是为了规范数字贸易的发展。对可持续性关键问题的考量也至关重要。

其次，必须重新思考给予发展中国家的灵活性，通过根据各国所处的特定发展阶段提出安排方案，并鼓励其中最发达的经济体充分执行共同规则。

最后，必须改革世贸组织争端解决机制的运作，防止紧张局势升级的风险。

关于国际金融架构，法国尤其支持在满足某些条件的前提下调整国际货币基金组织份额分配，使其有利于那些占比远低于其在世界经济中实际分量的国家。增长强劲的发展中国家和新兴国家理应在国际金融机构治理中占据与其在世界经济中的地位相称且更加重要的位置，与此同时，这些国家也应对多边主义承担更大责任。

法国在这些议题上一直积极采取行动。2023年6月，新全球融资契约峰会在巴黎召开，全球逾百名领导人出席。峰会就发展中国家的债务问题取得了立竿见影的成果，这也是法中两国多年来一直密切合作的一项议题。

此外，在主权债务方面，法中两国展开非常密切的合作，力求达成协商一致的解决方案，并落实《债务处理共同框架》，该框架汇聚了二十国集团和巴黎俱乐部的债权人。法中两国共同主持了赞比亚 、加纳和埃塞俄比亚的官方双边债权人委员会的相关工作，并在过去三年取得了非常显著的成果，推动债务国与由二十国集团和巴黎俱乐部成员组成的委员会达成债务重组协议。我们必须以这些成果和法中之间的良好技术合作为基础巩固并继续完善《共同框架》。

在2026年担任七国集团轮值主席国期间，法国将把处理全球（债务）失衡问题作为首要工作，与所有相关且有意愿消除失衡的国家展开密切协作。