海南自由贸易港封关运作动员大会在三亚引发热烈反响

时不我待 分秒必争 勠力同心

用实干与担当为全岛封关运作注入磅礴动能

——海南自由贸易港封关运作动员大会在三亚引发热烈反响

11月18日，在海南自由贸易港全岛封关运作倒计时一个月之际，我省召开动员大会对全岛封关运作工作进行再动员、再部署、再落实。

使命在肩，奋进正酣。

作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，三亚全市上下以舍我其谁的斗志、争分夺秒的状态、卓越精细的标准、众志成城的合力，在招商攻坚、口岸升级、产业培育、民生保障等领域同步发力，用实干与担当为全岛封关运作注入磅礴动能。

高位统筹聚合力

锚定目标再冲刺

“我们将认真落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，继续发挥好统筹协调作用，密切与各相关部门协同配合，围绕封关运作各项目标任务，全面梳理、查漏补缺，倒排工期、挂图作战，全力保障封关运作平稳有序。”市委深改办（自贸办）相关负责人表示，将扎实推进三亚凤凰国际机场口岸、三亚港口岸（南山港区）合成演练和7×24小时热运行，持续开展全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化压力测试，不断优化流程、完善功能，提升服务保障的能力和水平，确保既“放得活”又“管得好”；进一步强化封关政策宣传研究，全面梳理政策适用条件、应用场景、内在联系和落地路径，让市场主体能够更直观、更全面地了解自贸港政策制度体系，推动政策效应持续释放。

市发展改革委党组书记、主任季端荣表示，将坚决扛起使命担当，紧扣封关运作目标，全面发力、精准施策。坚持以提升发展质效为核心，强化顶层设计与项目全周期管理，科学谋划优化全市经济布局与重点项目，为长远发展筑基垒台。聚焦构建特色现代化产业体系，健全经济运行调度机制，全力冲刺年度经济社会发展目标，持续增强内生增长动能。始终心系民生福祉，协同各方扎实做好保供稳价工作，全力守护好市民的“米袋子”“菜篮子”，以务实举措传递城市温度，不断提升群众获得感、幸福感，为三亚在自贸港建设新征程中走在前列、当好示范提供坚强有力的支撑。

“我局将以高度的责任感和紧迫感坚决打赢全岛封关运作攻坚战。”市商务局相关负责人表示，将深入开展封关运作合成演练和7×24小时热运行，坚持以实战标准全面查漏补缺，检验封关软硬件设施设备的稳定性，不同岗位、多部门、跨区域之间的协同性，确保封关运作平稳有序推进；联合各区政府和重点园区，持续做好稳外贸稳外资工作，支持和辅导企业用好用足自贸港封关政策，持续扩大“零关税”和加工增值内销免关税政策享惠面，全面落实《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，引入和培育一批重点项目，推动外资项目与本地产业深度融合发展；持续做好免税购物消费文章，优化离境退税网点布局，深耕入境消费市场，加速推进国际旅游消费中心核心区建设。

设施升级提质效

通关便利再提速

为推动封关运作准备任务落实，优化交通组织，三亚重要交通枢纽不断夯实硬件设施。

目前，三亚口岸通关设施升级全面完成。南山港区“二线口岸”设施已通过国家验收，正开展压力测试演练，通过智能化设备实现货车“无感通关”。三亚凤凰国际机场也完成升级，通过智慧边检系统，旅客通关时间平均减少30秒，单个航班通关时间缩短约30分钟；出境旅客行李实施“一次过检”，避免重复搬运。

“我们已完成硬件升级、系统优化和人员培训，并组织开展多场自贸港封关政策宣讲，帮助行业精准把握政策导向。”三亚市交通运输局相关负责人表示。

三亚边检站党委书记、站长曹丽表示，三亚边检站将锚定海南自贸港全岛封关运作这一核心目标，积极落实“一线放开、二线管住”政策要求，聚焦国际旅游消费中心核心区建设，依托“大型邮轮快速通关法”、境外游艇“网格链式”管理模式等创新工作措施，积极简化出入境船舶查验监管模式，促进邮轮游艇产业提质增效，服务旅游消费国际化。在优化口岸营商环境、保障出入境便利政策落地实施等方面不断优化升级、改革创新，全面提高口岸通关效率，推动中外人员往来自由便利。同时，坚持统筹发展和安全，持续提升新质战斗力，筑牢国门安全防线，以高水平安全保障高水平开放，不断为海南自贸港高质量发展贡献边检力量。

为确保封关运作平稳有序，三亚机场海关按照“全要素、全链条、全覆盖、大样本、实战化”总要求，联合地方政府组织20家企业配合开展压力测试，按周调度安排测试场景任务，复盘通报测试问题。试运行以来，三亚机场海关积极指导口岸经营单位、海南自贸港享惠主体等完成9轮试运行测试，开展桌面推演5次。“全岛封关运作已进入最后冲锋阶段，我们将加大测试强度和政策宣讲力度，以开展好合成演练和7×24小时热运行为抓手，冲锋在前，扛起重任，坚决打赢全岛封关运作攻坚战！”三亚机场海关副关长夏玉洁表示。

产业赋能强根基

蓄势发展开新局

封关在即，产业为基；政策红利，招商先行。面对历史性机遇，三亚市各部门、各园区精准发力，以招商突破激活发展引擎，为现代化产业体系建设筑牢根基。

“我们将牢记嘱托，以‘一刻也不松懈’的劲头，全力以赴抓招商、促落地，为着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系贡献招商力量！”三亚市投资促进局产业二部招商经理王娟表示，要认真学习贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，以打造国际旅游胜地和自贸港科创高地为目标，用好用足自贸港政策，围绕南繁、深海、加工制造等三亚优势特色产业，围绕产业链上下游持续加大招商引资力度；积极推动数字经济、文旅消费、深海科技等重点产业招商，全力构建“全员招商、全域联动”的大招商格局；积极拓展平台招商、活动招商，持续提升“投资三亚”品牌影响力与竞争力，推动三亚产业集群式发展。

“作为三亚中央商务区一线的工作人员，我深感使命光荣、责任重大。”三亚中央商务区管理局金融与科技部部长高鸣表示，园区正加大招商引资和项目谋划力度，聚焦“4+2+1”的特色产业体系，以“现代金融+现代商贸”双千亿级产业集群为双轮驱动，推动产业迭代升级。目前，园区已集聚阳光人寿、嘉实财富、施罗德等众多优质机构，通过进一步深化QFLP、ODI等金融创新，释放企业出海、跨境投融资、数据跨境三大平台效能，确保政策红利精准释放、市场主体高效对接，为全岛封关运作贡献坚实力量。

三亚崖州湾科技城管理局副局长吴静璇表示，园区将积极推动南繁硅谷、深海科技等产业能级跃升，促进先进制造业集群化发展；积极推动“零关税”、加工增值免关税等政策在园区落地，充分释放海南自贸港政策红利，促进园区招商和产业发展，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户贡献力量。

潮起海天阔，扬帆正当时。

从招商一线的精准攻坚到口岸前沿的精益求精，从部门协同的高效联动到民生保障的扎实举措，三亚正以高度的责任感和紧迫感，全力冲刺全岛封关运作！

信念如炬，力量似潮！阔步前路，我们意气飞扬，我们热血满腔！

评论员文章

全力以赴打赢封关运作攻坚战

11月18日，海南自由贸易港封关运作动员大会召开，对全岛封关运作工作进行再动员、再部署、再落实。同时，封关运作合成演练和7×24小时热运行正式启动，向世界传递出海南按照中央部署奋力推进、确保海南自贸港如期顺利封关运作的信心和决心。全市上下要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作要求上来，打起十二分精神、铆足十二分干劲，以高度的责任感和紧迫感，全力以赴打好打赢全岛封关运作攻坚战。

坚持统筹谋划，持续加压奋进。随着海南自贸港正式启动全岛封关进入30天倒计时，各项准备工作也进入全力冲刺的关键阶段。行百里者半九十，全市各级各部门要锚定既定目标任务不放松、不懈怠，以钉钉子的精神抓紧抓实抓细各项工作，确保封关运作平稳有序。尤其是当前正值“十四五”即将收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，要坚持一体推进封关准备和高质量发展，以超常规力度和举措，持续用力拼经济、稳增长、促发展，力争交出全年发展高分的答卷，为封关后实现良好开局打下坚实基础。

突出问题导向，补齐短板弱项。做好压力测试是为海南自贸港封关运作“试水开路”的关键。要以开展封关运作合成演练和7×24小时热运行为契机，聚焦政策落地、反走私、网络安全等重点，扎实开展全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化压力测试，以实战标准全面查漏补缺、健全机制，切实做到万无一失。积极抢抓政策优化调整机遇，充分释放各项增量政策效应，抓实抓细产业招商和享惠企业摸排储备，不断提升政策落地质量和效果。加强风险隐患分析研判，抓实风险防控举措，强化协同治理与联动处置，确保各类风险早发现、早处置、早打击，全面筑牢安全底线。

锤炼过硬作风，勇于担当作为。高标准建设海南自贸港，迫切需要广大党员干部增强本领、放开手脚、干事创业。近期，市委开展了拼经济、稳增长工作一线干部专项考察，把识别干部的“探头”架设到经济发展主战场，有力促进各级干部比学赶超、真抓实干。各级党委（党组）要坚持在大战大考中磨炼、识别干部，深入开展“大学习、大宣传、大落实、大招商、大服务”，强化作风能力建设，加强激励惩戒，教育引导广大党员干部拿出“冲刺姿态”、扛牢“冲刺责任”，全力以赴冲刺封关运作和年度目标任务，为夺取全岛封关运作首战胜利扛起三亚担当。

来源：三亚日报

编辑：陈美莹

审核：向顺宇