欧洲被美国当冤大头！16国砸百亿买美导弹，法意英三国带头反抗

文 | 金锐点

编辑 | 金锐点

停滞两个多月后，由北约牵头的“Purl”对乌军援计划终于重新启动，16个欧洲国家争先恐后掏钱支援，荷兰一口气砸下5.78亿欧元，德国不仅先拿出5亿欧元打底，还打算再追加1.5亿欧元，北欧8国更是抱团凑出5亿美金。

算下来整个计划要往美国军火商口袋里送120亿到200亿美元，场面看着十分“团结”，可再热闹的场面，也挡不住三个刺眼的名字，意大利、法国、英国，这三个G7核心成员国偏偏集体缺席。

一边是真金白银的投入，一边是核心国家的公开“拆台”，欧洲这盘军援大棋里到底藏着多少算计，美国又凭什么把欧洲当成予取予求的提款机？

要搞懂这场闹剧的本质，得先拆开“Purl”计划的真面目，这个全称“乌克兰优先需求清单”的计划，说穿了就是“基辅提需求、美国出库存、欧洲掏腰包”的三角游戏。

自去年7月启动以来，乌克兰每月都会列一张武器清单，大到防空导弹，小到单兵装备，大多是欧洲本土军工产能跟不上的硬货，只能伸手向美国要储备，而所有费用都得欧洲国家自己分摊。

按照最初的设想，这笔钱要按月结算，每个月5亿美元，分两批支付，一直给到2026年，总规模直奔200亿美元而去。可这看似周密的计划，在今年10月突然卡了壳，整整一个多月里，欧洲国家只敢喊着支持乌克兰的口号，没人敢落地具体采购方案。

直到11月13日美国国会签完预算案，北欧-波罗的海国家联盟才立刻松口，由丹麦、芬兰、冰岛、瑞典等8国联合拿出5亿美元，成了计划重启的“第一笔启动资金”。

这波操作把美国的“隐形操控”摆得明明白白。欧洲嘴上喊着“支持乌克兰”，但真要掏腰包时，眼睛却死死盯着华盛顿的预算动态。毕竟钱要花给美国，要是美国自己政府都停摆，这笔账找谁结都成问题。

这种“看美国脸色花钱”的姿态，早已不是单纯的军援，更像欧洲给美国交的“保护费”，只是这笔费用实在高得离谱，在这场“缴费潮”里，荷兰和德国是最积极的“排头兵”，荷兰早在8月4日就抢先出手，砸下5.78亿欧元采购美国导弹，比其他国家动作快了整整三个月。

德国更干脆，先是掏了5亿欧元打底，眼看计划重启，又宣布要追加1.5亿欧元。这两个国家的积极，一半是出于对俄地缘安全的担忧，另一半则是想通过“表忠心”巩固和美国的同盟关系。

可他们没算过一笔账，这些钱要是投给本土军工，既能拉动国内就业，又能摆脱对美国武器的依赖，远比单纯买现成武器划算得多。

在16国的参与名单里，西班牙和葡萄牙的加入最耐人寻味。这两个国家之前一直对增加军事开支避之不及，尤其是西班牙，和美国前总统特朗普的立场向来疏远，好几次在北约军费问题上都敢唱反调。

可如今西班牙总理桑切斯不仅要在近期会见泽连斯基，还私下敲定要拿出2亿美元支援，葡萄牙也跟着凑了5000万美元，这样的彻底转变让不少观察家感到意外。这种转变绝非“突然觉醒的责任感”，而是北约体系下的无奈妥协。

西班牙作为北约南翼的重要成员国，要是一直拒绝参与核心军援计划，很可能在联盟内部被孤立，后续涉及渔业、农业的欧盟补贴都可能受影响。说白了，这2亿美元买的不是导弹，而是在北约圈子里的“话语权门票”，不花这笔钱，以后在联盟里说话都没分量。

比起这些“被迫跟风”的小国，意大利的缺席堪称“反向惊喜”。作为政治上最亲近特朗普的欧洲国家之一，意大利本该是美国的“铁杆粉丝”，可这次却迟迟不松口加入计划。核心问题出在国内，意大利联合政府内部分歧严重，北方联盟等政党明确反对“拿民生钱填军援窟窿”。

再加上经济复苏乏力，去年的财政赤字还没消化完，国家根本拿不出额外的钱跟风采购。更关键的是，意大利民众对俄乌冲突的关注度持续下降，最新民调显示，超过55%的人认为“应该优先解决通胀，而非援乌”，政府要是硬着头皮加入，下次选举就得丢选票。

意大利的犹豫，恰好戳破了美国的“道德绑架”，欧洲国家的选择终究要靠国内实际情况说话，不是美国一招呼就能跟着走的。而英国和法国的缺席，则把这种“清醒”推到了更高层面。

英国不是不援乌，恰恰相反，它已经给了138亿欧元军事援助，是乌克兰的第二大援助国，可就是不加入Purl计划。

原因很简单，英国的财政预算每年4月才启动，现在调整资金要走复杂的议会流程，与其在多边计划里耗时间，不如直接双边援助更灵活，这种“务实主义”，比盲目跟风要理智得多。

在法意英三国里，法国的缺席最有“反抗精神”，马克龙政府从没回避过对乌援助，自冲突爆发以来，法国已经累计提供60亿欧元援助，比很多参与Purl计划的国家加起来都多。但马克龙咬死不加入计划，核心原因只有一个，不能让美国砸了欧洲本土军工的饭碗。

法国的算盘打得极精，这些年马克龙一直在欧盟内部倡导“欧洲防务自主”，就是想把德国、西班牙等国的军工企业整合起来，打造能和美国抗衡的“欧洲军工联合体”。

而Purl计划本质是“美国武器专卖”，所有资金都流向美国军火商，欧洲企业连汤都喝不到。要是法国带头加入，等于亲手推翻自己的“防务自主”口号，达索、泰雷兹等本土军工巨头第一个不答应。

有个细节很能说明问题，法国给乌克兰的援助大多是“凯撒”自行火炮、“西北风”导弹这类本土产装备，既帮了乌克兰，又给自家企业刷了订单。

去年达索公司的军工订单增长23%，很大一部分就来自对乌援助的带动。这种“双赢”模式，远比单纯买美国武器高明得多。马克龙很清楚，欧洲要是一直当美国的“军火买家”，永远只能被牵着鼻子走，只有把军工产能握在自己手里，才能在安全问题上真正挺直腰杆。

从乌克兰的物资清单也能看出法国的担忧并非多余，据基辅方面透露，Purl计划的资金已经买了75%的“爱国者”导弹和90%的其他防空导弹，这些武器全是美国产的。

照这个趋势下去，欧洲国家的军购预算会越来越向美国倾斜，本土军工企业要么被兼并，要么倒闭，最后欧洲的防务安全就彻底攥在美国手里。法国的拒绝，不是对乌克兰绝情，而是给欧洲军工留一条活路。

Purl计划停滞两个多月的经历，更把欧洲的被动处境暴露无遗，美国只要轻轻动一下预算闸门，欧洲的军援就跟着停摆，美国一直否认政府停摆影响计划，但时间线不会说谎。

10月美国政府陷入预算僵局时，欧洲国家就集体沉默，11月13日美国预算案一通过，北欧8国的5亿美元立刻到位。这种精准的“联动”，根本不是巧合。

美国早就把军援变成了收割欧洲的工具，一方面通过Purl计划把欧洲的军购资金牢牢锁在美国企业手里，洛克希德·马丁、雷神等军火商今年的欧洲订单增长了40%，利润创下新高。

另一方面通过控制武器供应，让欧洲离不开美国的安全保护，哪怕是德国、法国这样的大国，也得看美国脸色。英国外交大臣库珀喊着“要动员伙伴对抗普京”，可她没说的是，欧洲越依赖美国武器，就越难摆脱这种“被保护”的依附关系，最后只能任由美国拿捏。

美国还在利用欧洲的分歧“分而治之”，对荷兰、德国这样的“听话国”，美国给足武器供应，甚至承诺优先交付，对法国、意大利这样的“反抗者”，则通过北约盟友施压，比如推迟F-35战机的交付时间，或者在贸易谈判中设置障碍。

这种“胡萝卜加大棒”的手段，让欧洲内部很难形成统一立场，只能被美国各个击破，但法意英的缺席已经撕开了一道口子，越来越多的欧洲国家开始意识到，跟着美国砸钱买武器不是长久之计。波兰最近就宣布，要把明年的军工投入增加到GDP的3%，重点扶持本土的导弹生产。

德国也在推动“欧洲防空系统”计划，想联合法国、西班牙摆脱对“爱国者”的依赖。这些动作都说明，欧洲的“觉醒”已经开始，越来越多国家不想再当美国的冤大头。