我国申请加入CPTPP为何多次被拒，原因在哪？

作者：欧廷君

在产业变革与科技革命的今天，作为世界第一制造大国，加入CPTPP将是中国科技、中国制造、中国品牌迈向世界舞台中央的科学抉择。这几年，我们在申请加入CPTPP方面上的工作推进，将成为社会各界的广泛关注的重点。

然而，我们申请几次却均未通过。非专业人士可能对此产生疑问，CPTPP到底是个什么组织？中国对此为何如此重视？我们加入之路为何又这么艰难？

11月6日，中国商务部新闻发言人何亚东明确表示，我国政府高度重视并积极推进加入CPTPP的相关工作。倘若中国顺利加入，将在维护多边主义和自由贸易方面发挥更为重要的作用。
据专业测算，作为全球第二大贸易体，中国若能加入CPTPP，将拉动全球实际GDP增长0.2%，贸易额增长2.8%，这无疑是一件互利共赢的大好事。
令人遗憾的是，我们已累计提交多次入会申请，却均被拒绝。社会各界人士不禁要问，CPTPP究竟有着什么样的“底气”，为何如此“硬气”拒绝中国？

说起CPTPP组织，还得从它的前身TPP说起。2002年，新加坡、新西兰、智利、文莱四国发起成立了TPP，即跨太平洋伙伴关系协定，旨在促进亚太地区的贸易自由化。
起初，这不过仅是一个小打小闹的几个区域圈子，但到2009年，美国政府敏锐察觉到TPP的地缘战略价值，宣布加入并主导该组织。有了美国这个“带头大哥”唱主角，澳大利亚、秘鲁、日本、越南等国家纷纷加入，最终形成了12国的贸易关系。从此，TPP发展得如火如荼。

可就在TPP组织蓬勃发展之际，2017年特朗普上台后，却突然宣布美国退出TPP。这就好比群主突然退群不参与了，留下其他成员的尴尬相觑。为什么美国加入后又为何退出呢？归根结底，还是为了自己的利益。

因为TPP协议中的零关税条款，会让越南、墨西哥的廉价商品，日本的汽车，澳大利亚的牛肉大量涌入美国市场，这对美国本土工厂造成巨大冲击。美国各界人士曾认为，WTO已让美国制造业岗位大量外流，再来一个TPP，日子只会更加艰难。于是，特朗普在竞选时的口号是“美国利益至上”，让“制造业回流”。

在他看来，与其在TPP中让渡利益，不如打关税战，实现赢家通吃。美国退出后，剩余11国决定将TPP正式更名为CPTPP，即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，这就是CPTPP组织发展的前因后果。

任何一个国家、地区及时加入该贸易组织，将是该国该地经济发展的正确选择，因为CPTPP要求成员国之间是实现99%货物零关税。作为我们制造业大国而言，产品进入CPTPP成员国市场，关税成本将大幅降低，各类别企业产品竞争力将会得到直接提升。
现在CPTPP组织虽仅覆盖4.98亿人口，占全球GDP总量的13%，但市场发展潜力极为巨大。同时，加入CPTPP组织，可以让中国从规则的接受者转变为规则参与者、甚至主导者，在数字贸易、知识产权等新兴领域内的规则制定中，拥有足够的话语权，不会被排除在国际主流贸易体系之外。这些优势，更加有助于中国有效应对美国贸易战及“一带一路”战略的有力推进。

可是，要想加入CPTPP并非易事，因为CPTPP制定了一系列严格的规定，总结起来大致分为以下几点：
1、成员国必须拥有开放且自由的经济环境，允许外企进入各个行业；

2、必须具备长远的市场潜力，即居民消费能力和消费意愿较高；

3、保障优良的劳工生活与工作权益，如实行8小时工作制、设定最低时薪等；

4、反对央国企特殊政策补贴，给民企、外企一致在市场上确保公平竞争。

5、公务员财产须公开透明，接受社会监督；

6、一切工会组织不在政府行政序列，便于劳工维护透明化。

可能有人会问，越南都能加入，中国难道还不如越南吗？其实，越南为了加入CPTPP，该国付出了巨大努力。他们不仅修改了《劳动法》，提高最低工资标准，完善工时制度，还进行了央国企改革，直接撤销国资委，实行精兵简政，将大型央国企移交财政部管理，避免交叉补贴等非商业援助，其决心可见一斑。

近几年以来，有专业人士带领企业负责人考察越南，一同探寻CPTPP成员国企业的发展壮大之路，了解当地老百姓的生活状况。现实中确实发展得不错，民生大为改善，彻底砸碎了传统落后的体制机制链条。

大家知道，原来的WTO加入机制是承诺制，只要你说自己以后会这样，就可以加入。但如些西方之类的国家进入后，并未兑现承诺，反而利用规则漏洞谋取利益、违反最惠国待遇约定，导致贸易摩擦频发，最终让WTO形同虚设，名存实亡。

因此，CPTPP以转变为标准审核制，要想加入，就必须达标才行。彻底从相信你是个好人转变成了需要看到你是个好人，这是一个从听其言到观其行的转变。所以，他们看得不是国家或地区的大小与强弱，只要真正达标、切实履约，就能加入。

正因如此，爱好和平与经济繁荣的世界人民，希望CPTPP加入的国家越多，更希望我国通过对内加大改革力度，早日加入CPTPP组织，让中国科技、中国制造、中国产品、中国品牌真正迈入国际舞台的中央，让所有成员国均能在合作中受益，惠及世界人民，让国际贸易在风和日丽的环境下发展得更健康。（内容、事例、数据源于网络）

作者系全球品牌、创新、人才、企业家概念科学阐述第一人。国内财经、品牌、管理著名实战专家、企业经营战略顾问、亚洲经营智库首席研究员、湖南安邦农业研究院(与湖南农业大学共同创建)专家顾问、研究员、中经专家智库特约专家、首席研究员。国内外数家权威媒体专栏作家，2012年至今，分别在国际顶流杂志网站及国内权威媒体就我国区域经济、产业、品牌、人才、创新、企业经营管理等社科类发表理论/评论、散文、诗歌三百余篇。

擅长领域：城乡区域规划、定位与品牌塑造、品牌科学发展研究、乡村振兴潜在人文、产业特色开发与匠心锤炼、民族产业、企业品牌经营战略创新创意管理与运作指导工作。通过调查研究与实践总结所发表的许多文章观点与建议，得到党和国家领导人及众多著名权威专家的赞评。