北京体育大学黄海燕：加快建设中国特色世界一流体育大学

10月23日，党的二十届四中全会在北京闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“‘十五五’规划建议”）。面向“十五五”时期，深入领会四中全会关于一体推进教育科技人才发展的战略部署，准确把握未来5年体育发展阶段性要求，对于加快推动体育高等院校的高质量发展具有重要价值。

黄海燕，北京体育大学教授、博士生导师，现任北京体育大学管理学院院长,教育部青年长江学者，全国百篇优秀博士学位论文获得者，“十四五”时期体育决策咨询专家。 受访者供图

深入领会一体推进教育科技人才发展的重大意义

教育、科技、人才三个领域相互依存，三者通过彼此交错互促实现系统性跃升。当前，新一轮科技革命与产业革命正重构世界发展格局，人才和创新要素的时代使命愈加凸显，一体推进教育科技人才发展已成为我国构筑国际优势的内在要求。深入领会一体推进教育科技人才发展的重大意义，有助于高校锚定发展目标、把握战略核心。

第一，一体推进教育科技人才发展，是实现中国式现代化的必然要求。党的二十大之前，教育、科技、人才通常分开论述，党的二十大报告首次将教育科技人才统筹安排，并于二十届三中、四中全会对教育科技人才体制机制一体改革做了进一步战略部署，反映出党中央对于推进中国式现代化的深刻把握。从功能定位上来看，教育、科技、人才都是国家发展的基石，三者在战略层面具有内在一致性。作为基础性、战略性支撑，三者的紧密关联将形成叠加效应与倍增效应，为中国式现代化提供强大动力。

第二，一体推进教育科技人才发展，是促进新质生产力发展的重要引擎。习近平总书记强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。当今社会，以人工智能、大数据、云计算、物联网等为代表的新兴科技，正引发生产方式、生活方式和治理方式的巨变，如何培育高素质人才队伍、提升科技创新能力、加快科研成果转化，已成为经济社会发展的关键议题。科技突破创新在于人才、尖端人才培养在于教育，教育科技人才一体化的深度融合，与科技创新发展的客观规律相互呼应。因此，发展新质生产力必须畅通教育、科技、人才的良性循环，形成教育科技人才协同发展的新机制。

第三，一体推进教育科技人才发展，是推动高校高质量发展的现实需要。高等院校是教育、科技和人才的集中交汇点，在教育科技人才一体化发展过程中具有引领作用。不论是中国中关村以资源整合打造创新高地，还是美国硅谷依托校企合作实现产业升级，国内外经验均凸显了教育科技人才一体化发展的战略价值与实践意义。面向“十五五”时期，我国高校在国家创新驱动发展、科技自立自强等战略目标中肩负着重要使命。在此背景下，要充分发挥高校教育科技人才聚集合力，积极探索三者一体的新体制机制，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路，扎实助力科教兴国战略实施。

准确把握“十五五”时期体育发展的阶段性要求

“十五五”规划建议指出，要“统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国”。“十五五”时期是体育事业向纵深推进、为实现2035年体育强国远景目标奠定坚实基础的重要阶段。准确把握体育发展的阶段性要求，对于体育院校明确发展方向具有关键作用。

一方面，体育发展面临新形势新要求。“十五五”时期是我国由体育大国向体育强国迈进的爬坡阶段，处于战略机遇期、快速发展期叠加的特殊阶段。从国际上看，国际局势变乱交织，国际奥林匹克运动变革加速，体育发展的难度和不确定性显著增加；从国内来看，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，为体育改革发展提供了理论遵循和实践依据，但也还存在体育发展不平衡、不充分等问题。在这样的形势下，要锚定2035年建成体育强国目标，深入落实党中央重大决策部署，主动融入党和国家事业发展大局，把体育强国建设各项工作任务落到实处，不断提升体育对于经济社会发展贡献度。

另一方面，体育教育科技人才发展提出新要求。在“十五五”时期体育发展的新形势下，体育教育科技人才发展也迎来了新的机遇与挑战。面向未来，需要强化从战略高度上看体育科技的重要性，充分认识加强体育科技创新工作对于全面推进体育强国建设的重要意义，通过健全完善体育科技管理体制机制、着力强化体育领域重点和基础研究、提升科技创新和科学保障对金牌的贡献力等方式，推进高水平体育科技自立自强。围绕体育科技发展导向，要加强人才培养，构建高水平体育科技人才体系，既要注重顶尖人才培养选拔，打造体育科技领军人才和骨干创新团队；也要着力完善青年体育科技创新人才发现、选拔、培养机制，确保青年科技人才能够脱颖而出，承担重任。同时，也要深入推进体育教育改革创新，引导体育院校根据自身定位和条件，推进差异化、特色化办学，支持探索体育专业人才特色培养模式及分类发展路径，协同推进科教融汇、产教融合，着力提升体育人才培养质量，培养更多理论素养高、实践能力强的高精尖体育专业人才。这些新要求，将引导体育院校在未来继续坚持“以体为本”，在全面服务竞技体育、群众体育、体育产业等体育事业主战场的同时，带动院校自身高质量发展，形成双赢的良性循环。

推进教育科技人才协同融合，加快建设中国特色世界一流体育大学

党的二十届四中全会和“十五五”规划建议对一体推进教育科技人才发展做出了战略部署，也为“十五五”时期的体育发展明确了总体方向。北京体育大学作为高等体育教育的排头兵，将深入学习贯彻全会精神和习近平总书记重要讲话精神，把握学校第十三次党代会精神实质，切实增强责任感使命感紧迫感，更加自觉地立足北京、服务区域、面向全国、放眼世界，坚持以高质量发展为第一要务，以全面深化改革为根本动力，加快建设中国特色世界一流体育大学。

一是要加快构建一流学科生态。立足科技发展、国家战略需求、体育发展需要，持续优化调整学科布局，形成一流引领、主干支撑、交叉并进的学科发展矩阵。锚定世界一流目标，实施一流学科“培优行动”，重塑体育学核心竞争力与发展格局。进一步深化学科交叉融合，打破学科发展壁垒，面向数字体育与未来产业发展，聚焦重大理论、技术和实践问题，推动学科体系优化升级，抢占未来发展新赛道与制高点。

二是要激发体育科技赋能新动力。综合考虑国家高水平体育科技自立自强的总体导向，加强有组织科研攻关，强化体育领域自然科学和人文社会科学基础研究的前瞻性、战略性、系统性布局。围绕竞技体育与全民健康促进、“三大球”振兴发展、体育人工智能等重点领域，积极承担国家重大科研项目与研究任务，打好协同攻关“组合拳”。大力培育科研创新团队，坚持质量与贡献导向，结合体育学科特色完善长周期科研评价机制，推动科研成果产出“量”的倍增和“质”的突破。完善科研成果转化链条，建立成果挖掘、培育、跟踪管理机制，打造体育领域“政产学研用”新范式，切实推动体育领域教育科技人才协同发展。

三是要展现服务国家战略与区域发展新作为。要充分发挥体育行业院校学科人才优势，聚焦竞技体育633项目发展规划，培育急需紧缺人才，打造服务国家体育改革发展重大决策的高端智库，服务国家重大战略。聚焦北京“四个中心”高标准建设，支撑保障“双奥遗产”传承、国际赛事名城创建等重要任务，推动形成首都体育国际交往新格局，为北京体育高质量发展提供北体方案。深度对接区域发展需求，积极服务京津冀协同发展、雄安新区建设、海南自贸区建设等，推动与地方政府、体育部门、企事业单位建立长效合作机制，通过体育人才定向培养、体卫融合项目共建、体育产业智慧赋能、文体旅商融合创新等路径，激发区域经济社会发展新动能。

文/黄海燕 (北京体育大学教授、博士生导师，北京体育大学管理学院院长)

校对 柳宝庆