矛盾不上交、平安不出事！吉林省长春九台区综治中心成群众“安心港湾”

来源：滚动播报

（来源：中国长安网）

“老百姓的幸福就是共产党的事业。”走进吉林省长春市九台区综治中心，一行闪光的大字映入眼帘，与循环播放普法内容的高清大屏上画面流转交相辉映。毗邻的文化墙更见巧思，浮雕的“百家姓”灵动铺展，藏着“调百家矛盾、解百家纷争”的深层含义。

 环顾一楼服务大厅，申诉控告、信访导流、诉前调解、民事立案、公安调解、公证业务、法律援助、“金牌五老调解室”等服务项目沿序排开，工作人员或认真倾听群众诉求，或细致梳理矛盾症结，或耐心解读办事流程，将专业服务转化为群众触手可及的温暖。每一处的独具匠心、每一个专注的神情、每一句温和的回应，无不见证着九台区综治中心用“温度”与“力度”守护民生的坚实印迹。

 九台区综治中心于2024年11月正式投入使用。一年来，在省、市、区委政法委的正确领导下，该中心以标准化建设为基石、以多元化解为抓手、以民生服务为核心，构建起“‘一站式’受理、‘全链条’处置、‘零距离’服务”的基层治理新格局。截至2025年10月，全区共受理矛盾纠纷事项3036件、化解2999件，办结率达到98.8%，群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。

建强阵地

标准化建设筑起治理“硬支撑”

 一年来，九台区综治中心完成了3500平方米的空间升级，让基层治理有了坚实“硬件”。

 除一楼服务大厅外，该中心还设有矛盾纠纷调解服务区、信访接待服务区、公共法律服务区、心理咨询服务区、劳动仲裁服务区、诉讼速裁服务区“六大功能区”，公安、检察、司法等6个部门常驻，民政、教育、卫健等26个职能部门按需轮驻，实现了“矛盾调解、信访接待、诉讼服务”多中心合一。

“以前处理大事小情得跑好几个地方，现在在综治中心一站就能解决，太方便了！”前来办事的王先生感慨道。

 不仅如此，九台区综治中心还将标准化建设延伸至镇村两级。2025年初，九台区综治中心下发了《乡镇（街道）、村（社区）综治中心功能设置建议》，并后续开展了集中检查指导，从标识悬挂到功能设置、制度机制建设、社会治理信息平台使用等方面进行健全完善，有力推进了镇村两级综治中心提档升级，夯实了综治中心“一站式”服务群众的基础。

创新机制

多元化解开通服务“快车道”

   “多亏法官耐心调解，既拿到了赔偿，也没伤了邻里情。”2024年底，梁某家因楼上沈某房屋漏水导致被淹受损，索赔3万元未果后来到区综治中心寻求帮助。入驻中心的承办法官没有简单判决，而是组织双方“面对面”沟通，既释明了鉴定流程的耗时与成本，又引导沈某换位思考，最终双方达成1万元赔偿协议，握手言和。这起纠纷的成功调解，正是九台区综治中心创新矛盾化解机制发挥作用的具体体现。

    一年来，九台区综治中心围绕“矛盾不上交、平安不出事”的目标，构建起“1+18+N+Z”四级矛调体系，即1个区级综治中心+18个乡镇（街道）综治中心+N个村（社区）综治中心+Z个综治协管员及网格员，推行“中心吹哨+部门报到”工作模式，规范“分类登记、分流转办、跟踪督办”闭环管理工作流程，在落实省委政法委关于信访部门、法院与综治中心工作衔接机制的基础上，建立了诉讼与非诉讼、部门与综治中心密切配合的工作机制，积极运用人民调解、行政调解、司法调解等多元调解方式，推动矛盾纠纷在法治轨道上依法处置、及时化解。

    一系列工作机制的建立，凸显出强大的基层社会治理效能：贺某与好友刘某因9.2万元劳务费产生纠纷时，九台区综治中心入驻法官从“维系友情”切入，分别沟通后约定了付清欠款的日期，既化解了矛盾，又保住了双方多年的情谊；土们岭街道村民李某某因相邻村庄的村民喷洒农药导致菜园受损而产生纠纷，街道综治中心联合村委会迅速入户核实，通过“情理法”结合进行调解，李某某最终得到1000元赔偿款，纠纷在3天内圆满解决。

  “综治中心就是让群众说难事、为群众解愁事、服务群众办实事的地方。”九台区综治中心主任罗彦兴表示，综治中心矛盾纠纷多元化解平台的作用越来越强，更多纠纷在这里实现了“案结事了、事心双解”。

聚焦民生

防控风险与强化宣传齐推进

  “楼道堆杂物不仅影响通行，万一发生火灾，逃生通道都被堵了！”在九郊街道文体社区调解现场，社区负责人与网格长联动，向杨女士及围观群众讲解了《中华人民共和国消防法》，列举了真实的火灾案例，促使杨女士主动清理了放在楼道里的杂物，达到了“办理一案、教育一片”的法律效果与社会效果。

    一年来，九台区综治中心不断强化社会治安风险防控措施，除组织工作人员开展拉网式、地毯式、起底式大排查外，还统筹公安机关，对养老机构、车站、商圈等重点领域开展全天候巡逻，针对“九小场所”开展两轮全覆盖检查，在10032家次检查中整改隐患2063处，切实保障居民的生命财产安全，维护社会平安稳定。

    区综治中心还通过“线上+线下”立体宣传，让治理服务触达每一户家庭。线上，利用网格微信群、官方抖音推送综治宣传片；线下，组织工作人员走进小区、集市发放宣传手册，并现场提供法律咨询与调解服务，真正做到将矛盾化解在基层、将服务送到群众身边。

  “以前不知道综治中心是干啥的，现在有矛盾第一时间就想到要来这里求助。”东湖街道村民耿某某曾与村委会产生土地纠纷，经东湖街道综治中心统筹司法所、土地部门、经管站等成立专项调解小组耐心释法说理，解开了他心中的“疙瘩”。耿某某不但心服口服，还成了综治中心的“宣传员”。

    一年耕耘，硕果累累；重启新程，笃行不怠。九台区综治中心将继续深耕基层治理，以更高标准、更优服务、更实举措，为建设平安九台、和谐九台注入新动能，用心绘就和谐民生的新图景。