新华社北京11月18日电 沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼造访白宫前一天,美国总统特朗普宣布将向沙特出售F-35战斗机。据媒体报道,该型先进战机的军售计划已在五角大楼酝酿数月,主要担忧包括可能损害以色列在中东地区的军事优势。以色列官员披露,以方可能要求美方就该军售提供额外安全担保。
特朗普17日在白宫告诉媒体记者,美方将向“重要盟友”沙特出售F-35战机,但他没有披露详情。
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这是11月4日拍摄的美国华盛顿白宫外景。新华社记者胡友松摄
据路透社和美国《华尔街日报》等媒体报道,沙特作为美制武器主要客户,多年来有意购买F-35,此次可能求购多至48架。如果成交,沙特将成为中东地区除以色列之外首个获得F-35的国家。
只是,美国政府一项已写入法律的长期政策要求美国帮助以色列维持对中东其他国家的“军事质量优势”,即确保以方所获美制武器远比其他中东国家先进。为此,美国国防部政策部门过去数月一直研究如何让出售F-35给沙特符合这一政策。美联社称,特朗普政府眼下需要获得以色列支持,以推行美方所提加沙地带“和平计划”,因而需顾及以方反应。
据两名以色列官员向美国阿克西奥斯新闻网披露,美国如果向沙特出售F-35,必须确保以沙实现关系正常化。“我方告诉特朗普政府,向沙特提供F-35的前提是沙特与以色列关系正常化。”其中一名官员说。另外,鉴于F-35若从沙特起飞,最快数分钟内可抵达以色列,以方可能寻求美方提供额外安全担保,例如让沙特承诺不将F-35部署在距离以色列较近的沙特西部地区。
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2016年12月12日,一架F-35战机停放在以色列内瓦提姆空军基地。新华社记者郭昱摄
《华尔街日报》援引分析人士的话说,沙特购买F-35还可能遭遇来自美国国会的阻力,预计美国国会也会要求特朗普政府确保这笔军售不会损害以色列在中东的军事优势。如果国会不批准该军售,特朗普可动用总统否决权以继续推进。届时国会若想推翻否决,需要在两院获得至少三分之二议员支持。而美国国会研究服务部统计显示,国会先前从未成功用相关程序阻止美国政府的对外军售。
特朗普在其首个总统任期内,撮合阿拉伯联合酋长国、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家与以色列签署双边关系正常化的“亚伯拉罕协议”。然而,2023年10月本轮巴以冲突爆发后,沙特暂停了沙以关系正常化谈判。犹太人美国国家安全事务研究所研究员约翰·汉纳认为,如果现在向沙特出售F-35,美国就失去了施压沙特与以色列实现关系正常化的一个筹码。
沙特方面一直强调,与以色列实现关系正常化的前提之一是确保巴勒斯坦能独立建国。然而,以色列总理内塔尼亚胡及其领导的政府强烈反对巴勒斯坦建国。多家媒体预计,沙特的立场短期内不太可能改变。
据《华尔街日报》和美联社报道,特朗普18日在白宫会见沙特王储时,双方还可能签署一份民用核合作框架协议,由美方提供关键技术。另外,沙特将承诺向美国人工智能基础设施投资数十亿美元。19日,双方还将举办投资峰会,强化商界联系。(海洋)
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