天津入选国家级试点城市！

近日，人力资源社会保障部等四部门联合公布人力资源服务业与制造业融合发展试点城市名单，天津市成功入选，成为全国首批试点城市之一。这标志着天津在推动人力资源服务业与先进制造业深度融合领域迈入全国先进行列，也为天津构建现代化产业体系、深化产业链与人才链协同创新方面融入国家战略布局、落实“十五五”规划蓝图提供了生动实践范例。

作为全国先进制造研发基地和北方经济重镇，天津拥有深厚的制造业底蕴与丰富的科教资源。“一基地三区”功能定位的确立，为两业融合发展构筑了高起点平台。近年来，天津持续优化产业生态，规模以上工业总产值突破2.2万亿元；全市人力资源服务业营业收入突破2100亿元。2024年人力资源服务业蓝皮书显示，天津人力资源服务业发展各项数据均跃居全国前列，其中发展效益指标位列全国第3位，被授予“环渤海发展之星”奖。

天津市人社局聚焦制造业创新发展，全力夯实人才智力基础，定期发布《天津市制造业新质生产力人才需求目录》，更将深化制造业人力资源服务列为核心任务，出台《天津市人力资源服务业高质量发展行动计划(2025-2027年)》，提出聚焦12条产业链搭建供需对接平台。“产业+人力”已实现深度绑定，既为制造业转型升级注入人才动力，也为人力资源服务业拓展了发展空间，共同实现双向赋能、协同增效。

瞄准“十五五”时期高质量发展目标，天津将以此次试点为契机，积极推动两业融合，构建协同发展体系，力争三年内形成可复制推广的经验模式：

促进跨领域合作交流。整合政府、企业、机构、高校、研究院所创新资源，推动建立制造业人力资源服务创新联合体。促进两业供需对接，引导人力资源服务业主动围绕招聘用工、人才引进培养、劳动关系稳定、企业转型升级、产教融合等核心需求开展深度合作。

助力制造业用工保障。健全制造业供求信息发布机制，提升信息共享和匹配效率。重点紧盯本市制造业重点产业链和龙头企业用工需求，鼓励人力资源服务机构为重点缺工企业输送劳动力。探索共享用工新模式，破解结构性用工短缺难题，形成“用工蓄水池”。

支持制造业高端紧缺人才引进。发挥市场化引才作用，拓宽引才渠道。编制发布人才需求目录，及时反应制造业人力资源市场人才需求。积极借助首都人才资源，围绕符合制造业产业发展方向的专业学科，引进高校毕业优秀人才。

助力制造业人力资源开发赋能。构建多层次职教培养体系，促进产学融合。鼓励人力资源服务机构与制造业重点企业合作，共同开发适应企业实际需求的培训课程包。加快数字人才培养，重点打造智能制造等制造业领域数字专业人才培养项目。

服务制造业转型升级。推进人力资源服务出口基地建设，服务制造业企业出海。深化“数字技术+人力资源”，服务企业数字化转型。促进跨领域融合发展，助推企业人力资源管理创新。

打造两业融合生态圈。深化人力资源服务产业园布局，重构产业园发展定位，支持制造业发达地区的人力资源服务产业园与工业园区深度绑定，发掘工业园、楼宇总部人力资源服务应用场景，推动制造业与人力资源服务业互相嵌入，形成供需内循环生态。

根据规划，到2027年，天津将实现人力资源服务机构数量突破3500家，行业年营业收入达到2500亿元，形成人才链、创新链、产业链深度融合的生态系统，为本市高质量发展提供重要支撑。市人社局相关负责人表示，试点建设将始终坚持“以产聚才、以才促产”的核心理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让人才红利充分转化为制造业升级的核心竞争力，为全国两业融合提供“天津样板”。

来源：津云