批准对台军售后，美财长又放狠话：不许断供稀土，否则对华加税

就在上个月月底，中美双方刚刚在韩国釜山达成“一年休战”的口头协议，全球市场都还没来得及松一口气。

到了2025年11月13日，美国国务院就批准了特朗普重返白宫后的首宗对台军售案，价值3.3亿美元，内容是F-16战机的维修零件。

这波操作，时机选得极其微妙。

要知道，为了达成那个“休战”协议，中方是拿出了诚意的，同意暂停此前严格执行的稀土出口管制。

结果，墨迹未干，承诺言犹在耳，美方就用实际行动打了所有人的脸。

这不仅仅是一笔军火交易，更像是在中美互信的地基上，狠狠地凿了一个大洞。

然而，更让人大跌眼镜的还在后头。

军售案刚过，美国财政部长贝森特就坐不住了，开始了一轮又一轮的隔空喊话。

核心诉求只有一个：要求中方必须在11月27日感恩节之前，也就是在不到20天的时间里，签署一份具有法律约束力的稀土长期保障协议。

贝森特甚至毫不掩饰地发出威胁：倘若中方“中途变卦”，或者不签这份协议，那么美方已经准备好了“多种报复手段”，首当其冲的就是对华商品重新加征关税。

一边在中国最核心的利益问题上搞小动作，一边又急不可耐地逼着中国在经济命脉上签“城下之盟”。

这种看似精神分裂的操作背后，究竟藏着美国怎样的盘算和焦虑？

稀土“维生素”与美国的“焦虑症”

要理解美国财政部长贝森特的急迫，就必须先看懂稀土到底是什么。

它不是土，而是17种金属元素的总称，被誉为“现代工业的维生素”。

小到手机芯片，大到风力发电机、电动汽车，乃至最尖端的武器装备，都离不开它。

美国的焦虑，根源就在于对这种“维生素”的结构性依赖。

我们来看一组数据：制造一架F-35隐形战斗机，需要消耗大约417公斤的稀土材料，这些材料用于制造战机的心脏（发动机）、眼睛（雷达和传感器）等关键部件。

没有稀土，美国的国防工业体系可能就要面临“断炊”的风险。

这种焦虑并非空穴来风。

自2024年10月1日中国《稀土管理条例》正式施行，到2025年一系列针对中重稀土的出口管制措施出台，美国的相关产业链已经感受到了切肤之痛。

美国汽车供应商协会公开表示“极度担忧”，福特汽车甚至一度暂停了部分工厂的生产。

这说明，中国的稀土管制，已经从战略层面传导到了美国的实体经济和就业市场。

面对这种局面，美国当然想过“自救”。

他们尝试联合澳大利亚等国重建供应链，也在美国本土投资建设新的稀土加工中心，比如eVAC Magnetics公司的新工厂。

贝森特还特意展示了一块据称是“25年来美国自己制造的第一块稀土磁铁”，试图向外界传递“我们正在摆脱依赖”的信号。

但产业规律是客观的。

行业专家，如SC Insights的分析师安迪·莱兰就明确指出，一个完整的稀土项目，从勘探、开采到建成投产，至少需要6年时间。

美国政客口中“两年内摆脱依赖”的豪言壮语，在产业专家看来，更像是一种安抚市场的政治口号，而非切实可行的时间表。

正是这种理想与现实的巨大鸿沟，让美国的焦虑感与日俱增。

当他们发现自己短期内根本无法建立替代中国的供应链时，回头向中国施压，就成了唯一的选择。

中国的反制

面对美国的极限施压，中方的应对显得从容且立体。

外界普遍认为，中方同意暂停稀土管制，并非简单的“开绿灯”，而是一次极其精准的策略调整。

这次解禁的核心附加原则是：禁止将来自中国的稀土用于军事目的，并计划对与美国军方有业务往来的美国企业进行获取限制。

这一招，比全面禁止出口要高明得多。

它没有将所有美国企业“一棍子打死”，避免了矛盾的全面激化，但又精准地打在了美国军工复合体的“七寸”上。

这或许才是真正让美国财政部长贝森特“破防”，急于用一份没有附加条件的长期协议来覆盖掉这个“精准限制”的根本原因。

当然，中国的工具箱里，远不止稀土这一张牌。

在外交和舆论场上，中国外交部的表态异常强硬，直指美方“严重破坏互信基础”，并警告将采取“一切必要措施”捍卫主权，不接受任何“倒计时式的威胁”。

解放军也对外部干涉势力发出了清晰的警告。

这些强硬的措辞，旨在划定红线，表达绝不妥协的决心。

这场围绕稀土和台湾问题的博弈，早已超越了单一事件的范畴。

它深刻地揭示了全球供应链格局变化之下，大国之间互动模式的重构。

美方若不能正视自身对全球产业链的依赖，不能理解相互尊重是合作的唯一前提，那么其挥舞的“关税大棒”，最终打到的，或许只有自己。

参考资料： 特朗普第二任期批准首笔对台军售，中方：强烈不满，坚决反对 2025-11-14 18:18·观察者网 关于中国稀土，美财长最新表态 2025-11-17 09:05·观察者网