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日本首相高市早苗近期在东亚地区的外交布局呈现出显著的双重性:一方面频繁释放愿与朝鲜领导人金正恩会面的信号,试图破解长期悬而未决的日朝“绑架问题”;另一方面却在台海议题上对中国采取挑衅姿态,并对韩国展现强硬立场。这种一边寻求对话、一边激化矛盾的做法,引发外界对其战略意图的广泛质疑。她的真实考量是什么?能否真正推动日朝关系破冰?又将如何影响区域和平格局?
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高市早苗对促成与金正恩会谈的重视并非偶然举动,而是其执政初期便确立的核心外交议程。自2025年10月21日正式就任首相以来,她迅速通过官方渠道向平壤传递愿意开启高层接触的信息,展现出强烈的主动性。
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紧接着在11月3日,她再次明确询问朝方对于首脑会谈的态度;至11月14日,再度公开强调已为“面对面”交流做好充分准备,目标是构建一种“建设性的新型双边关系”。短短一个多月内连续三次表态,频率之高凸显出她在历史遗留问题上的急迫心理和政治决心。
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其中最为核心的争议点即所谓“绑架问题”——日本方面声称上世纪七十年代末至八十年代初,朝鲜情报人员曾秘密劫持多名日本公民用于语言培训或间谍训练。2002年日朝签署《平壤宣言》时,朝方承认部分行为并道歉,承诺防止类似事件再发,被视为对该问题的阶段性回应。
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然而,朝鲜方面坚持认为,在2002年至2004年间已完成所有相关人员的遣返程序,相关事宜早已“彻底终结”。但日本政府始终主张仍有若干失踪者未被归还,要求依据《平壤宣言》继续展开后续协商。高市早苗更是在东京一次公开集会上表示,这一代政治人物“必须打破僵局”,显示出不达目的不罢休的姿态。
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不过,她的积极倡议并未换来朝鲜方面的正面反馈,反而激起警惕反应。10月底,《朝鲜劳动新闻》首次报道其当选消息时,直接指出她是“具有浓厚保守倾向的政治人物”,并对她推动日本国家右倾化的政策方向表达深切忧虑。
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在朝鲜视角下,高市早苗的政治基因带有明显的对抗色彩,其所释放的“对话意愿”更像是服务于国内舆论的政治表演,缺乏建立互信的实际诚意。没有信任基础支撑的峰会提议,自然难以获得实质性进展。
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为了突破困局,高市早苗将希望寄托于美国前总统特朗普。后者曾与金正恩举行三次历史性会晤,建立起某种非正式沟通管道。近期,特朗普对外透露“在未来某个时刻”可能再度与金正恩见面,并称两人之间存在“高度默契”。
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高市早苗顺势加强与其互动,不仅多次公开赞扬其外交成就,还在访问期间共同搭乘“海军陆战队一号”直升机,手挽手出现在媒体镜头前,刻意营造亲密同盟形象,意在借助其个人影响力为日朝对话牵线搭桥。
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此外,她在东盟峰会、亚太经合组织会议等多边平台积极游说,呼吁国际社会关注“绑架问题”,争取各国理解和支持。尤其突出提及特朗普访日期间会见受害者家属的情景,反复强调外部力量介入的重要性,试图以此增强自身谈判筹码。
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但她显然低估了东亚地缘政治的复杂结构。中国作为朝鲜最重要的邻国和半岛事务的关键参与者,其立场直接影响任何外交进程的可行性。解决日朝分歧无法绕开北京的协调作用。
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遗憾的是,高市早苗不仅未能改善中日关系,反而在台海问题上主动制造摩擦。她在国会发言中宣称,“台湾有事”可能构成日本行使集体自卫权的“存亡危机事态”,暗示不排除动用军事手段介入台海局势。此番言论严重背离一个中国原则,粗暴干涉中国主权事务,也是对战后国际秩序准则的公然挑战。
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在区域战略架构中,中日关系是维系东亚稳定的重要支柱。与中国关系恶化,无异于自我削弱外交空间,形同一边试图渡河、一边拆除桥梁,为其自身设定的目标设置重重障碍。
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在对韩政策上,她的强硬路线同样引发负面连锁反应。韩国主流媒体已明确指出,当前不宜对韩日关系回暖抱有过高期待。高市早苗一贯秉持保守的历史观以及对韩强硬立场,极可能导致两国关系持续冻结,进而冲击中日韩领导人定期会晤等三边合作机制的运行。
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尤为关键的是,韩国总统李在明在台海问题上与高市早苗存在根本分歧。李在明此前已清晰表态:台湾属于中国内政范畴,与韩国无涉。尽管日韩同为美国盟友,具备一定协作潜力,但高市早苗的单边言行不断撕裂共识,破坏地区协同的基础。
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她的外交逻辑显现出深层矛盾:若真想推动“绑架问题”取得突破,本应采取低调务实的方式逐步积累互信,但她却选择了一条“倒置轻重”的路径——过度依赖美国背书,却忽视中国、韩国等周边关键行为体的影响力;一面呼吁对话合作,一面在敏感议题上煽动对立情绪。
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东亚地区的和平稳定依赖于各国之间的克制与协作。台海是中国不可分割的核心利益所在,坚持一个中国原则已成为全球绝大多数国家的普遍共识。任何妄图插手台海、扰乱地区安宁的行为,必将遭到周边国家联合抵制,并最终反噬本国利益。
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至于日朝“绑架问题”的化解,则需要双方摒弃敌对思维,以平等、真诚的态度进行实质性沟通。将其作为政治作秀的工具,或企图以牺牲区域整体安全来换取局部“成果”,注定难以成功。
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倘若高市早苗真心希望实现外交突破,就必须重新梳理优先顺序:化解旧怨的前提是避免制造新冲突。推进日朝对话之前,亟需修复与邻国的关系。东亚各国命运相连、利益交织,任何一国的外交决策都不能仅从自身诉求出发,而必须兼顾区域共同利益。
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若继续固守保守右翼立场,在敏感议题上频频挑衅滋事,她不仅难以实现与金正恩会面的愿望,也无法真正解决“绑架问题”,反而会使日本在东亚陷入更深的孤立境地,最终损害本国长远利益以及整个地区的和平发展前景。
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