动态丨上海最新人事！陈恒已任上海师范大学校长；上海一市管干部，新职务明确！

头条大事件

公安部：确保人民群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”

今天（17日），公安部召开新闻发布会，通报公安机关深化执法规范化建设有关情况。公安部法制局局长郝云宏在发布会上介绍，近年来，为加强执法源头管控，公安机关持续深化受立案制度改革，确保人民群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”。

1、规范接报案程序

各地公安机关严格执行“三个当场”制度、首接责任制度，也就是说，对于群众上门报案的，当场进行接报案登记，当场接受证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径，在网上实现对全量案件类警情的登记管理，受立案工作更加便民、公开、规范、高效。

2、方便群众上门报案

公安机关加强接报案场所建设，很多地方打造了接报案中心，集中接受群众上门报案，对所有案件进行归口管理。

比如，广西全区120个县级公安机关全部设立接报案中心，规范管理使用，取得明显成效，2024年刑事案件超期立案问题同比下降20.4%。

一些地方还注重运用信息化手段赋能接报案工作，辽宁、吉林、浙江等多地公安机关探索推行“码上报案”，优化群众上门报警体验，群众通过手机扫描专属二维码，整个报案流程就能快速完成，告别手写登记的烦琐，更加便利群众办事。

3、加强日常监督管理

各地公安机关加强案管机制和案管队伍建设，充分运用智能化监督手段，落实案件类警情动态清零机制，实现对疑似应立未立和未落实“三个当场”案件的智慧筛查、智能评查、预警推送、实时整改，确保案件及时办理。

此外，公安机关还全面落实刑事案件法制部门统一审核、统一对接检察机关制度，在派出所等基层执法单位配备8.9万名法制员，案件质量持续提升。2024年，全国检察机关监督立案同比下降71%；不批捕率、不起诉率同比均下降约6%。

发挥行政复议应诉、刑事复议复核、国家赔偿等制度机制功能作用，完善举报投诉平台建设，切实维护当事人合法权益。

聚焦人民群众反映集中的问题，开展专项治理。特别是部署开展规范涉企执法专项行动以来，违规异地执法、逐利执法等问题得到有效遏制，涉企执法得到进一步规范。

今日新动态

1.上海最新人事！陈恒新职明确，已任上海师范大学校长

11月17日，记者注意到，在11月15日举办的第六届中国城市发展与产业经济学术年会上，陈恒已经以上海师范大学校长的身份出席活动并致欢迎辞。

2025年10月31日，上海发布市管干部任职前公示：时任上海师范大学副校长的陈恒拟任市属事业单位正职。

上海师范大学官网显示，陈恒，男，1968年7月生，籍贯安徽怀远，中共党员。1993年毕业于内蒙古民族师范大学，2001年获复旦大学历史学博士学位。1996年华东师范大学历史系毕业后到上海师范大学工作，先后担任历史系副主任、主任，人文与传播学院副院长，社科处处长，人文与传播学院院长。

陈恒研究领域为西方史学史与史学理论、西方城市史。他是马克思主义理论研究和建设工程重点教材《外国史学史》首席专家、国家社科基金重大项目“多卷本《西方城市史》”首席专家。教育部新世纪人才、“万人计划”哲学社会科学领军人才、教育部高等学校教学指导委员会委员（历史学）；上海市曙光学者、上海市学位委员会学科评议组成员（历史学）、上海市世界史学会副会长、上海市社联副主席等。

陈恒著译（合译）有《历史是什么》《多面的历史》等多部学术著作；《辞海》（2009版）、《大辞海·世界历史》世界古代史、外国史学史撰稿人。在《中国社会科学》《历史研究》《世界历史》《新华文摘》等刊物上发表文章多篇，承担多种国家项目，多种项目获奖。主编的《世界历史评论》《新史学》《都市文化研究》（CSSCI来源辑刊）等杂志常年与域外重要学术杂志合作，开展学术交流。主编“历史学研究入门丛书”（北京大学出版社）、“三联经典人文书库”（上海三联书店，国家出版基金项目）、“二十世纪人文译丛”（商务印书馆）、“光启文库”（商务印书馆）、“大象学术译丛”（大象出版社）、“格致人文读本”（格致出版社、上海人民出版社）等丛书。

此前，出生于1965年1月的袁雯担任上海师范大学校长。

2.上海一市管干部，新职务明确！

11月15日，记者注意到，顾全已任上海市司法局党委书记，市监狱管理局第一政委。

公开资料显示，顾全，男，汉族，1975年1月生，在职研究生，法学博士，中共党员。2025年10月31日发布的《上海市市管干部任职前公示》显示，时任上海金融法院副院长顾全，拟任市级机关正职。

聚焦热新闻

1.上海首例！网售“作弊OBD”篡改汽车尾气排放数据，警方捣毁制黑灰产团伙

网售“作弊OBD”竟能随意篡改尾气检测数据，让“问题车”通过年检上路行驶。近日，虹口警方在市公安局环食药侦总队的指导下，破获本市首例以销售OBD作弊器提供非法控制计算机信息系统工具案，抓获钟某等5名犯罪嫌疑人，查证涉案金额30余万元，捣毁了这一涉及机动车尾气检验的黑灰产团伙。

今年7月，虹口公安分局环食药侦支队民警在工作中发现，有人打着“车辆环检必过”的噱头开设网店销售“OBD作弊器”。OBD系“车载自动诊断系统”，可以从车辆发动机的运行状态监控汽车尾气排放是否超标。作为车辆年检的前置环节，OBD检测项目是为了将一些高污染的机动车筛查出来。然而这款作弊器的出现，却让OBD检测形同虚设。

网店介绍显示，这款作弊器拥有和原车OBD设备同样的接口，将该设备接入车辆OBD后，再通过手机App连接该款设备，就可以随意篡改车辆的检测数据。如此一来，一些高污染车辆就能逃避正常检测，继续上路行驶。

OBD作弊器可篡改汽车尾气检测数据（警方供图）

民警进一步调查发现，该网店的店主钟某还利用自己亲属的身份在多个平台开设了8家网店，均用于销售OBD作弊器。钟某深知自己销售的产品涉及违法犯罪，其通过这些网店进行引流，随后将客户转至微信上进行交易以此规避风险。通过侦查，民警发现钟某是从周某等人处采购作弊器零件，自行组装后售卖，从而非法获利。

掌握以犯罪嫌疑人钟某为首的制销OBD作弊器的犯罪团伙架构后，今年9月底，上海警方兵分多路将钟某等5名犯罪嫌疑人悉数抓获。

据钟某交代，其于2024年底开始，通过从周某等人处采购OBD作弊器零件和电路板，通过在家中自行组装成成品后向外销售，目的就是让一些检测读数不合格的车辆能通过检测。截至案发，钟某非法牟利共计30余万元。

目前，犯罪嫌疑人钟某等5人因涉嫌污染环境罪以及提供非法控制计算机信息系统工具罪被依法采取刑事强制措施，警方正会同生态环境等部门开展案件后续调查处置工作。

今年5月，生态环境部会同公安部、交通运输部等部门印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，将逐步完善机动车OBD系统功能，指导机动车生产企业完善OBD防刷写和防篡改、污染控制装置破坏或拆除报警提示等功能，规范机动车检测市场秩序。上海警方表示，将联合生态环境等部门严查严打非法生产、销售OBD作弊器违法犯罪，市民群众如发现线索可及时向公安或生态环境等部门举报。

2.花甲老人沉迷“投资中奖”，民警“用魔法打败魔法”保住9万养老钱

花甲老人轻信诈骗分子“网上投资中奖，存钱可翻倍”的虚假承诺，正欲向骗子账户转账，危急时刻，民警用善良的谎言将老人带至派出所开展劝阻，“用魔法打败了魔法”，成功避免了老人的养老钱被骗。

11月2日13时45分许，普陀公安分局真如派出所接到市民李先生的报警电话，他的朋友刘阿姨可能正在遭遇电信网络诈骗，最近总说在网上投资“中了大奖”，并称往账户里存钱能翻倍领奖，现在正准备向骗子转账。

接报后，真如派出所民警立即启动反诈应急预案：一方面通知巡逻民警火速赶往刘阿姨住址，另一方面由综合指挥室民警王云平通过李先生提供的号码联系刘阿姨本人。

电话接通时，刘阿姨称自己正在大华附近的某银行，准备将9万元转入对方指定的“理财账户”。王云平在电话中反复强调“高收益投资是骗局”，但被“奖金翻倍”冲昏头脑的刘阿姨根本听不进去，并称已问过客服，对方是正规平台。见刘阿姨对骗子的话执迷不悟，王云平急中生智，在电话里告诉刘阿姨：“现在银行大额转账要填一堆材料，流程特别慢，我们派出所边上新开了一家银行可以快速转账，您跟我们民警一起来派出所，我陪您去走绿色通道。”

刘阿姨信以为真，当即放弃转账，跟着赶来的接警民警回到了派出所。

到达派出所，值班民警邢川坤向刘阿姨递上了一杯热茶，拿出了一沓“投资诈骗案例”,并娓娓道来:“阿姨，您看这个，是不是和您遇到的一模一样？‘中奖翻倍’‘保本高息’都是骗子的套路，他们先给您点小甜头，让您放下戒心，再用‘最后一次机会’‘账户冻结需充值’等话术骗您加大投入。”结合案例，邢川坤逐一点破骗子的诈骗“剧本”，听着民警的解释，刘阿姨的脸色渐渐变了，也终于意识到自己险些着了骗子的道。

“幸好警察同志及时把我‘骗’来派出所，不然这9万块钱转出去，真是养老钱都没了！”刘阿姨激动地握着民警的手连声道谢。

警方提示：当前，投资理财类的诈骗花样繁多，“中奖翻倍”“保本高息”“内部渠道”等话术层出不穷。广大市民遇到类似情况，务必牢记 “三不原则”—— 不轻信、不透露、不转账，发现可疑情况可报警咨询，守护好自己的“钱袋子”。

3.一央企副总经理被查！

招商局集团有限公司原党委委员、副总经理李百安涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

编辑 | 李婉怡

责编 | 陆慧

上海法治声音

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