立法院14日三读修正通过《财划法》部分条文,明定地方一般性补助款,不得少于修正施行前1年度预算核列数,“行政院长”卓荣泰表示,预计20日会讨论政院版修法。因财划法修正后,“中央”原本补助地方预算减编,基隆市议员曾纪严批,“中央”砍预算导致各局处预算都减少,甚至影响到警消车辆的汰换,呼吁“中央”要针对基隆预算弥补。对此,基隆市长谢国梁回应,针对财政困境,目前将持续透过基市府主计处与“行政院”讨论解决之道,他更叹市府缩减预算“节流已经节到肠子都节断了”。
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财划法日前修正后,“中央”地方针对预算分配争议未歇,政院指修法后预算不足,必须删减一般性及计划性补助款,也让地方编列预算陷入困境。立院上周五再度修正,要求地方一般性补助款,不得少于修正施行前1年度预算核列数。
基隆市议会今日举行市政总质询,曾纪严要求市府针对财划法各局处预算遭删减情形说明。
谢国梁表示,基隆市去年岁出是大约254亿,原以为财划法修法后会增加73亿,可以达到327亿,但结果今年却只有拿到237亿,一来一回差了90亿,势必要删减市府岁出。
谢国梁表示,原本市府目标是可编列300多亿的岁出兼还债20亿,到现在必须要把市库收入往下拉到260亿,所以市府先编了第一版的预算后,再针对于财划法的短差进行各项预算删减,所从预计的306亿删减到260亿左右,“有点欲哭无泪”、“节流已经节到肠子都节断了”。
谢国梁指出,因为市府有将近200亿都是基本开销,所以今年很多预算不能做,但骑楼整平、基本道路维护、教育等还是一定要做到。此外,日前主计长有在立院答询表示会协助9个县市,让它的税入不至于比去年差,基隆就是其中1个,所以市府正透过主计处跟“行政院”磋商中。
谢国梁说,如果预算能够恢复到基隆市去年的岁入的规模,或再增加17亿,市府会在追加预算做有效的分配,把各类的预算补足,让建设不至于落后。至于都市更新、捷运联合开发等比较用不到钱,他也要求基市府秘书长方定安加大推动力道和效率,加速基隆市建设。
曾纪严表示,因财划法预算遭砍,会影响到警察局警用车辆及消防特种车辆的汰换。他指出,基层警察同仁在追捕嫌疑犯时,车辆往往不小心撞到,他看到各派出所很多车辆都是“左撞右撞”的一大堆,也没有维修的经费。
基市警察局长林信雄表示,明年的预算警政署在“中央”补助款的部分,过去有包含车辆、监视器还有“M-Police”警用行动装置系统的补助,加起来约3千多万,这些明年都不会补助。此外,市警局车辆汰换大约每年都可以争取到1千多万预算,少了这笔预算,确实比较困难。
林信雄强调,市警局明年希望能够先暂时汰换4部警用车辆,但事实上还有很多车辆已超过车龄,全部都要汰换大约需3千万 。此外,基隆新进警察同仁很多,在驾驶经验上比较不足,也常导致车辆受损。
基市消防局长游家懿表示,“中央”对于车辆跟停车处改善这两项几乎全额都删掉,基市消防局本来预计明年要汰换4部消防车辆还有整修七堵分队,金额就全部删掉,金额总共删掉了6600多万。他指出,消防署在上周有发文调查消防车辆跟停车整建的部分有多少金额的需求,消防局也回复会尽量来争取。
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