烟火议事厅，民生同心圆！丰台区“五邻议事”已扎根381个社区！

从西罗园街道居民围坐“小马扎”

唠出楼道治理方案

到看丹街道“七点半议事厅”

破解老旧小区“用电难”

再到北大街北里“社区茶馆”里

茶香伴着民意飘

近年来，丰台区以“五邻议事”机制为核心，将“议事”贯穿基层治理全过程，围绕“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”构建闭环，让居民从治理“旁观者”变为“主人翁”，破解了一批民生痛点、激活了一片治理活力，走出了一条党建引领、多元共治的基层治理新路径。

“五邻议事”的成长，是丰台基层治理顺势而为、深耕民心的必然。从社区自发探索的协商实践起步，这种“有事好商量”的模式精准对接群众需求，逐步从零散实践拓展为全域覆盖的治理体系，如今已扎根381个社区，成为党建引领下多元共治的生动实践，让居民诉求有处说、社区难题有人解。

“党建引领下的‘五邻议事’，核心是把治理的主动权还给群众。”丰台区委社会工作部相关负责人表示，通过组织融合织密协商网络，串联物业、辖区单位等“好邻居”，推动治理力量从“单向发力”转向“多元协同”，让陌邻变睦邻，让社区难题在共建共享中迎刃而解。

1

议什么？

民生痛点就是议事焦点

基层治理的根基

扎在百姓的急难愁盼里

“五邻议事”让居民说了算

把大家最关心、最迫切的问题摆上台面

看丹街道科学城第一社区的居民，曾被“用电难”困扰多年。每到盛夏，丰泽街小区空调一开就频频跳闸，个别单元一晚停电六七次，老人的呼吸机、孩子的学习灯都受影响，这份焦灼成了“七点半议事厅”核心的议题；长辛店街道长馨园社区的居民则一直揪着心，160个电动自行车充电端口距居民楼仅1.5至2米，不符合安全规定，消防安全隐患成了“古镇新居——老街坊议事园”最紧迫的议题。

新村街道万年花城第一社区的议事清单里，全是日常琐事：18、19号楼间堆积的旧沙发、马桶等大件垃圾，小区内菜鸟驿站不送货上门、占用消防通道的投诉，地铁施工占用绿地的补偿纠纷，桩桩件件都关乎生活品质；长辛店街道朱家坟南区社区的居民牵挂着超70年楼龄小区的配套短板，600余平方米的老厂闲置房沦为杂物堆，而社区文化活动场所严重匮乏，如何让闲置资源对接民生需求，成了大家热议的焦点。北宫镇张郭庄社区的居民则琢磨着，小区里基础设施老旧、公共空间凌乱，闲置边角地能不能改造成兼具观赏与休闲功能的共享花园。

丰台区委社会工作部相关负责人表示，“五邻议事”始终坚持问题导向，以“先丰站”为依托深化为民服务机制，让多元主体共同参与议题收集与筛选，确保议事不跑偏、不走样，真正聚焦群众急难愁盼。这种“群众点题、大家议事”的理念，让“五邻议事”从一开始就站稳了群众立场，也让治理更有温度。

2

怎么议？

烟火气里藏着治理智慧

基层议事最怕端着架子、隔着距离

“五邻议事”的巧思

就在于把议事场景搬到了居民身边

让严肃的协商

变得有烟火气、接地气

一张小马扎、一块小空地，就是怡然家园社区最灵活的“小马扎议事会”平台。网格员带着小马扎，走到广场上、楼道口，和居民围坐在一起拉家常、议问题，104个网格全成了“移动议事点”。居民谢先生感慨：“以前觉得议事是社区的事，现在楼下就能说，我也能当‘楼门管家’了！”

北大街北里社区顺着老北京爱喝茶聊天的习惯，打造了“社区茶馆”议事厅。几张木桌、几把座椅、一壶花茶，居民先拉家常再谈正事，有分歧在茶馆化解，有项目在茶馆监督，原本陌生的邻里渐渐变得热络，科学城第一社区的“七点半议事厅”特意选在晚上开会，精准对接上班族白天没时间的痛点，让更多人能参与电改这样的关键议题。

长馨园社区推进充电桩移址时，构建“社区+业委会+物业+多部门”的多元议事格局，邀请消防、城管到现场勘察，还依法召开业主大会，1653户业主投票表决方案，让民主协商落到实处；万年花城第一社区则建立“线上+线下”双渠道，线下有“花城议事厅”，线上有居民微信群，白天没时间的居民可以线上留言，确保人人都有说话的机会；朱家坟南区社区在闲置房改造议题上，灵活采取“楼门会”“花园议事会”等形式，不断扩展协商主体，让方案更贴合居民需求；北宫镇张郭庄社区通过“共享议事会”，用好“三会一卷”和线上平台，广泛征集居民对共享花园的设计建议，让每一份想法都能被听见。

丰台区委社会工作部相关负责人表示，鼓励社区因地制宜探索灵活议事模式，核心是破除时间和空间限制，推动协商议事从“会议室”延伸到“家门口”，让群众随时能提、随处可议，让不同声音都能被听见、被尊重。

3

如何见效？

闭环落实让议事有结果

议事是起点，落实才是关键

“五邻议事”能

扎根基层、深得民心

关键在于形成了

“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”的完整闭环

让每一个议题都有回应

每一件实事都有着落

闭环机制确保“议一件、成一件”，让居民看到实实在在的变化。长馨园社区的充电桩移址是闭环落实的生动样本。从线上线下征集意见，到多部门协商方案，再到业主大会投票表决，每一步都有居民参与；施工期间，社区组建“专项督导小组”全程监督，通过微信群、公告栏实时通报进度；完工后，又通过问卷、座谈会收集反馈，持续优化使用体验，不仅迁移了160个不安全端口，还新增35个充电位，既消除了安全隐患，又满足了充电需求。

机制创新让议事“高效聚力”，把相关方都请进“议事圈”。看丹街道的电改工程历经五年攻坚，从2020年立项到2025年初正式接入国电，其间遭遇选址分歧、施工受阻等多重挑战。街道“吹哨”联动多部门，社区干部“5+2”“白加黑”入户沟通，供电公司反复优化技术方案，最终让居民告别了盛夏停电的烦恼，实现“网上国网”App缴费自由；万年花城第一社区的“花城议事厅”累计解决居民急难愁盼问题50余件，被占用的绿地恢复为月季园，大件垃圾存放点变成绿色小景观，菜鸟驿站顺利关停搬离。

朱家坟南区社区的老厂闲置房，在多方协商共建下，变身集党建宣传、图书阅览、便民服务于一体的“居民共享家”，还新增了15个电动自行车充电端口，解决了周边居民停车充电难题；张郭庄社区的“共享花园”里，居民从“调研—设计—营建—运维”全程参与，成立“绿管家”“绿宝宝”志愿队，1200平方米的闲置地被打造成集观赏、休闲、教育于一体的多功能区域；北大街北里社区通过“茶馆议事+资源整合”模式，开展12场专项整治行动，焕新4000余平方米墙面、维修1000平方米小区道路，居民自发组建“楼道管家”参与维护。

丰台区委社会工作部相关负责人介绍，为了提升落实质效，还举办了13期“五邻议事·汇ZHI讲堂”，专门提升社区工作者在组织动员、协商议事、未诉先办等方面的能力，让闭环机制运行得更顺畅。而随着越来越多的居民从“旁观者”变成“参与者”，基层自治的内生动力被充分激活，共建共治共享的治理生态正在丰台逐步形成。

记者手记

议事有声 民心有温

探访丰台区各社区，最动人的莫过于那些充满烟火气的议事场景。看丹街道的“七点半议事厅”里，上班族下班后围坐讨论电改事宜；北大街北里的社区茶馆，老人们伴着茶香商议楼道路面维修；张郭庄社区的共享花园，居民边打理花草边敲定运维细节。

“五邻议事”的巧思，在于真正贴近百姓需求。贴合上班族时间选在晚间议事，顺着老人习惯搭建茶馆平台，议题始终聚焦电改、充电桩、垃圾清理等民生小事。没有繁琐流程，没有距离感，平等交流中，诉求被倾听，问题被回应。

最深的感触是，其成效远超解决问题本身。议事过程让邻里拉近距离、培养默契，曾经陌生的邻居因共商社区事变得和睦；议事结果激活自治活力、凝聚治理合力，居民从“旁观者”变为“主人翁”。这种把舞台交给居民的治理方式，让基层治理有温度、有力量，更凝聚起民心。

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