山西省运城市水工局原局长李正平落马记

他是农民的儿子，本应饮水思源、造福百姓，却将心思用在了权钱交易上，屡屡贪贿侵害农民利益;他年富力强，正是为国家和社会作出贡献的关键时期，却因为法纪观念淡漠走上歧途;他长期从事水利工作，在职期间为河流筑起了一道道堤坝，却没守住自身思想防线，被金钱洪水淹没。他就是山西省运城市水工局原局长李正平。

置法纪观念于脑后

1990年大学毕业后，李正平被分配到运城市水利局设计院，此时的他，正是踌躇满志、一腔热血，把所学所知和聪明才智都用在了成就一番事业上。因表现突出，1997年他被调至市水利局基建科工作，2001年被提拔为主任工程师(副科级)，2005年担任市水利勘察院院长(正科级)。

担任领导职务之后，李正平肩上的担子重了很多，诸如下属工资待遇的提高、医疗和养老保险的交纳等，都需要他操心。他认识到，一些问题不再像以前那样靠单枪匹马、埋头苦干就能解决得了。于是，在社会不良风气的影响下，他开始按照所谓的“潜规则”办事，通过请客送礼拉关系招揽工程项目，以此增加单位收入、提高福利待遇，进而显示自己的领导能力。这时的李正平，认为自己是在以一个单位负责人的身份为单位谋利，所思所想都是“集体利益”，丝毫不觉得自己的一些行为是违规甚至违纪的。这些苗头性、倾向性问题，为他以后违纪违法埋下了隐患。

2008年，李正平因“政绩突出”被推荐担任市水工局局长(副处级)。职位逐步得到提升，李正平的法纪意识却没有加强，法纪观念淡漠使他在歧途上越走越远。

2009年5月至2014年3月，市水工局经营科对118个工程项目进行了投标报名，其中为他人陪标的项目有35个，先后共收取陪标费15.8万元，2014年在大同天镇县南阳河李家庄段河道治理工程中，又收取施工方做标费5万元。这20.8万元并未进入财务账户，而是坐收坐支，形成“小金库”。对此，作为单位一把手的李正平睁一只眼闭一只眼。

2011年2月，时任该市水务局局长冯某为给自己处理费用，要求李正平虚拟一个25万元的工程合同。对于这样明显违反规定的事情，李正平非但没有拒绝，而是安排编造出一份空白的“小浪底水库调水工程临时道路工程协议书”，协助冯某骗取水利资金工程款25万元。之后，李正平从该笔款中支付了5万元财务借款和5万元招待费开销。

将金钱至上当信条

作为市水工局局长，李正平掌握了工程分包和资金拨付的权力，随着其所在单位包揽工程量和业务的增加，有求于他的人越来越多，各种糖衣炮弹也纷纷袭来。在诱惑面前，李正平内心的天平愈发向利益一端倾斜，完全把党纪国法抛到了一边。他由最初收取烟酒礼品，发展到大肆收受钱财，深陷金钱的泥沼不能自拔。

2012年，某工程施工方负责人李某为了能顺利拿到工程款，主动和李正平拉关系。他利用到水工局办理工程财务报账的机会，送给李正平20万元，并指明是某工程的钱。面对送上门来的好处，李正平没有拒绝。他收下后，将其中的10万元用于跑项目、送烟酒和土特产，剩下的10万元则交给妻子用于家庭日常开支。

身为一名共产党员和领导干部，李正平明知收受贿赂是违纪违法行为，却仍然伸手拿了不该拿的钱，收了不该收的礼。此时的他，已经将入党时的誓言忘记，将党纪党规的要求置于脑后，法律这根弦也彻底松了。

另外，调任市水工局局长后，李正平明知自己的工资已由市水利局发放，却利用职务便利，违规签批同意水工局人事科为其每月发放2000元补助。从2009年6月至2013年12月，他累计在水工局领取4年零7个月补助，共计11万元。

正如他后来在检查中写的:“刚开始我并不十分爱钱，主要以追求事业上的成功为主。后来职位高了，权力大了，经受不住金钱的诱惑和不良风气的侵蚀，对法纪的敬畏和戒惧之心逐渐淡了，底线也一点点被突破了。”

用手中权力谋私利

随着职位的提升，李正平对权力的认识也出现了偏差。他认为“职位愈高，权力愈大，好处愈多”，觉得权力是自己努力奋斗得来的，所有的付出都是为了获得权力，而一旦拥有了权力，首先就要从物质上弥补之前的付出。在“有权不用，过期作废”思想的驱使下，李正平不满足于坐等人送钱上门，而是开始心安理得地张口要钱，极尽所能地满足私欲。

2009年，李正平以解决局里的经费困难为由，要求某工程负责人晁某从项目中拿出20万元工程款，作为争取项目的活动经费。晁某于当年上半年送给李正平10万元现金，李正平将这10万元全部用作看望领导、请客吃饭、购买烟酒和土特产等花销。

2012年，李正平家购买的小区单元楼需要交房款，妻子让他想办法找钱。李正平没有通过合法合规的途径筹集钱款，而是借口有工程要招标需要跑项目，直接向工程承包人张某索要10万元。张某为了能够揽到工程当即同意，并于当天晚上将10万元送给李正平。之后，李正平的胆子越来越大，2013年2月，他又以单位要与相关部门处理好关系和财务紧张为由，向张某索要10万元，张某第二天就到李正平办公室把10万元现金交给了他。

除在工作中利用职权敛财外，生活中的李正平也贪图享受、作风腐化、道德败坏。他在忏悔书中写道，由于年轻有为、有钱有权，就想寻求刺激，放纵自己的欲望，任凭腐化的观念占据了大脑。李正平和通过互联网认识的未婚女性杨某保持情人关系，并向杨某支付30万元，这其中就包括他收受和索要的钱财。

2014年3月，李正平因受贿、贪污、违反廉洁自律规定、强令他人履行非法定义务、违反社会主义道德、违反财经纪律、失职渎职等行为被运城市纪委监察局立案调查，受到开除党籍、开除公职处分，并因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。