上海
近日，房地产税话题再度成为财经媒体焦点，甚至引发“中国版房地产税即将落地”的猜测。这场讨论的源头可追溯至前财政部部长楼继伟在第十六届财新峰会上的公开演讲。
作为财税领域权威专家，楼继伟提出“房地产税是最适合作为地方税的税种”这一论断，虽非官方表态，却因其特殊身份引发市场高度关注。
然而，细究其演讲全文便会发现，所谓“房地产税即将开征”的结论实为误读。
楼继伟明确指出，房地产税虽应适时推出，但“适时”的具体时点需结合市场环境判断。他以2022年为例说明，表示当时正值2021年房地产泡沫破裂初期，叠加疫情冲击导致经济承压，显然不是推行房地产税的合适时机。
事实上，原定于2021年10月全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点的计划，最终在2022年的时候，财政部明确“今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件”，之后再也没有关于试点房地产税的官方消息传出。
楼继伟进一步强调，当前楼市虽已度过泡沫破裂最剧烈阶段，但仍处于下行通道，此时推行房地产税仍面临较大阻力。
其核心观点可归纳为：房地产税很重要，但征收需待房地产市场企稳回升、量价平稳运行后方可实施。
因此，短期内房地产税试点没有落地的可能，凡是鼓吹房地产税要来的言论不仅是毫无根据的，反而暴露出无知及缺乏正确解读政策能力。
关于征收方式，楼继伟虽未展开细节，但结合上海已实施的居民住房房产税经验可推测，未来可能采取“差异化征收”模式。或对首套房免征、二套房超面积部分征税，或统一设置免税面积阈值，超标部分按梯度税率征收。
这种设计既保障基本居住需求，又通过税收杠杆调节高端住宅持有成本，符合“调高保低”的公平原则。
这场由误读引发的讨论，反而揭示了房地产税推进的深层逻辑：它既是财税改革的关键一环，更是宏观经济调控的“稳定器”。在市场波动与政策调控的动态平衡中，房地产税的推出时机将始终与经济周期、市场状态紧密关联，其最终目标始终指向更公平、更可持续的房地产市场发展。
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