美国联邦调查局(FBI)局长卡什·帕特尔,被曝出在11月7日秘密抵达北京。中方外交部回应“不掌握相关情况”,这一表态既不否认也不承认,背后有何隐情。。。
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媒体人解飞
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作者|解飞
美国联邦调查局(FBI)局长卡什·帕特尔,被曝出在11月7日秘密抵达北京。中方外交部回应“不掌握相关情况”,这一表态既不否认也不承认,背后有何隐情?
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11月7日,美国FBI局长帕特尔秘密现身北京。因其行程高度保密,没有随行记者,也没有官方预告,所有活动均围绕闭门会议展开,此事直到三天后才由《世界新闻网》援引外交人士爆料而公之于众。随后,路透社通过两名消息人士核实了访问的真实性。
也正是在消息曝光的当天,记者向中国外交部求证,结果得到的回应只有七个字:“不掌握相关情况”。
这一“既不承认也不否认”的外交辞令,直接把悬念值拉满。
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要知道,FBI局长主管美国国内反间谍事务,这一身份访华本就敏感。更何况访华当天,美国联邦政府还处在正处于停摆状态,能让美国如此上心,这事儿能小得了吗?
综合各方信息与事态发展来看,帕特尔此行核心诉求可能指向两件事:一是寻求中方协助解决芬太尼危机,二是推动中美在跨国犯罪情报方面的合作。
先是芬太尼问题,这在美国已演变为一场深重的社会危机,最新统计表明,全美每年药物过量致死人数已突破10万,其中约三分之二与芬太尼直接相关,这种合成阿片类药物的药理强度是海洛因的数十倍。面对持续恶化的局势,美国缉毒部门始终处于高度戒备状态,舆论压力不断累积,这让联邦政府面临着前所未有的治理挑战。
第二件是跨国犯罪打击合作。现在不少跨国犯罪集团链条拉得很长,没有中方的情报支持和执法配合,美国光靠自己根本无力斩草除根,这也解释了为何非要FBI局长亲自出马。
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尽管帕特尔局长在北京只停留了一天,但在他11月8日才离开,中方就宣布了一系列重大政策调整。
11月10日,中方商务部发布公告,把13种芬太尼关键前体易制毒化学品,全纳入了强化出口管理。更关键的是,直接把美国、加拿大、墨西哥列进《特定国家(地区)目录》,企业向这些国家出口相关产品,必须先申请许可证。
这一举措并非空谈,中方早在2019年就全面禁止芬太尼类物质出口了,现在针对前体化学品加强管控,直指问题核心,无疑是对美方诉求的精准回应,这很难不让人联想在一起。
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有人可能会好奇,如果美国FBI局长秘密来京是事实,中方为何不直接承认此次访问,而是采用“不掌握情况”的说辞?其实这里面全是外交门道。
一方面,是不想被美国“带节奏”。芬太尼问题本质上是美国自身监管失败的苦果,加上FBI局长身份敏感,一旦公开会谈细节,很容易被美方反对势力炒作成“干预执法”,反而阻碍合作。采用“不掌握情况”这种方式模糊处理,实则一举两得:既给美方留了面子,也为后续合作留出回旋余地。
另一方面,中方不希望把技术问题政治化。芬太尼管控和打击跨国犯罪,本是双方都受益的事,一旦绑上中美博弈的大框架,反而容易谈不拢。这种“少说多做”的策略,其实是一种战略主动,可以避免被误解为替美国“站台”,也向外展示了一个负责任大国的形象。
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有意思的是,就在帕特尔密访北京消息传出的时候,美国地方官员也正在大张旗鼓的组团来华。
据《参考消息》援引彭博社11月7日报道,华盛顿州、俄勒冈州等多地州长近期密集访华,目的很明确,就是保住对华出口相关的就业岗位。美中贸易全国委员会主席肖恩·斯坦直言,各州州长已开始主动行动,保护与中国相关的经济利益。
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地方官员如此急切,根源在于贸易战带来的巨大压力。今年9月的贸易数据显示,中美双边贸易额才457.92亿美元,中国对美出口跌了27%,自美进口也降了16.1%。高关税就像一道壁垒,使得美国农民的大豆堆在仓库,企业产品成本大幅攀升,消费者购物支出也随之增加,各方怨声载道。
美方自然也清楚问题的严重性,根据10月底中美在吉隆坡达成的经贸共识,美方承诺取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”。作为回应,中方也宣布将自2025年11月10日起,停止对原产于美国的部分进口商品加征关税。
然而,这些承诺需要落地才能见效,地方政府显然等不及了,只能绕开白宫自己找门路,毕竟选票握在选民手里,就业才是硬道理。
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中方的态度一直很明确:合作可以,但得平等互利。要解决芬太尼危机,美方离不开中方的管控配合;而要打破贸易困局,美方则需先放下关税大棒。
帕特尔的秘访如果属实,确实是个积极信号,但信号能不能变成成果,关键看白宫能不能摒弃幻想。承诺的关税减免要是落不了地,说再多“合作共赢”都是空话。
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