打通物流业降本增效“经络”

“十四五”期间，我国物流业呈现出量质齐升、内畅外联的新格局。进一步推进物流业提质降本增效，需在完善治理体系、激励经营主体、提升服务质量等方面进行探索创新。

健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施，降低全社会物流成本，是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的明确要求。这表明，我国物流业需加快结构性优化，迈向制度性突破新阶段。

“十四五”期间，伴随基础设施不断完善以及数字技术加速赋能，我国物流业呈现出量质齐升、内畅外联的新格局。物流规模持续跃升，2024年日均货物运输量达1.6亿吨，快递业务量增至1750亿件。运行效率不断提升，运输结构持续调整，干线“公转铁”“公转水”纵深推进；枢纽转运提效扩容取得显著成效，多式联运“一箱制”“一单制”在重点区域加快落地。

各地结合区位禀赋，以高效率的资源整合和高质量的数字化、绿色化改造，赋能物流新质生产力，探索效能导向的物流发展路径。例如，河北、山东等地以省属国企为主体，通过行政划拨方式整合辖区内港口资源，搭建一体化运营平台；辽宁、海南等地通过市场化方式引进央企，整合辖区港口资源，提升专业运营水平；江苏建立长三角电子航道图联动机制，实现跨省干支线航道数据共享与协同调度。这些探索为其他地方提供了经验。

不过，我国物流综合能效与发达国家相比仍存在差距。一是区域物流发展水平不均衡，流通规则不一致，在运力组织、通道衔接、数据共享等方面缺乏协同机制，难以实现产业链的高效联动。二是经营主体大而不强，多而不优，服务同质化，易引发低水平竞争，制约行业利润提升与转型升级。三是物流服务标准缺失，服务质量参差不齐，在时效性、精准性与可靠性方面难以满足客户日益多元化和个性化的需求。

进一步推进物流业提质降本增效，需在完善治理体系、激励经营主体、提升服务质量等方面进行探索创新。

完善协同运行机制，建立现代化物流治理体系。在基础设施层面，统筹国内国际两个大局，做好物流基础设施规划，强化跨区域物流枢纽大通道建设，提升物流基础设施的智能化、绿色化和安全性水平。在制度建设层面，加快推动物流设施标准与国际接轨，建立健全物流数据分类及交换应用标准，构建统一开放的跨区域物流流通市场。在运行模式层面，强化“一单制”“一箱制”等多式联运推广应用，创新数据交易机制，推进数据采集与共享，培育新型服务业态，提高物流系统的协同创新能力。

支持企业加快转型升级，激发微观运行效率潜能。对骨干企业，鼓励其加大对智慧港口、智慧仓储等新型基础设施的投入，推动智能调度、数字孪生等技术产业化应用，搭建数智化服务平台，实现对物流节点的纵向连接和对产业板块的横向融合，提升资源整合与协同水平。对中小物流企业，打造行业公用技术平台，构建“技术赋能+政策托底”的扶持机制，创新物流金融等服务模式，破解“转型缺钱”困境。鼓励优质企业深耕重点产业，走特色化发展道路，完善行业准入和退出机制，实现“扶优育新、汰弱出清”，破除行业“内卷”。

完善消费端物流网络，提升物流服务质量。聚焦“最后一公里”，融合低空经济、无人装备等新业态，构建区域一体化物流服务网络，推动节点共享、线路共配、运力共用，着力打通末端梗阻，畅通“微循环”。推动物流与制造、电商、医药等共建重点领域供应链协会，以供应链整体绩效提升为导向，优化各重点领域的物流服务模式，提升物流服务的专业化和个性化水平。健全现代化物流服务标准体系，建立覆盖物流服务全流程的多维度评价体系，推广分级认证与规范化管理，推动物流行业高质量发展。（作者：薛巍立 严啸宸 来源：经济日报）