写给高中生：如违反治安管理行为比较严重，明年起就可能进拘留所

……内容接《写给高中孩子的交通安全课提纲：关于交通事故、事故认定及事故赔偿的一些基础知识》……

六是，在行政责任承担方面，超过14周岁如果有违反治安管理处罚法且行为比较严重的话，明年起就可能会被送到拘留所拘禁起来，更不要说是现在的你们。

不过，一般情况下法律还是照顾爱惜你们的，不会拘留你们，除非情节严重、影响恶劣。

2026年1月1日正式施行的新《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；”第23条规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。前款第一项、第二项、第三项规定的行为人违反治安管理情节严重、影响恶劣的，或者第一项、第三项规定的行为人在一年以内二次以上违反治安管理的，不受前款规定的限制。”第24条规定：“对依照本法第十二条规定不予处罚或者依照本法第二十三条规定不执行行政拘留处罚的未成年人，公安机关依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定采取相应矫治教育等措施。”

《行政处罚法》第30条规定：“不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。”

《公安机关办理行政案件程序规定》第164条规定：“违法行为人具有下列情形之一，依法应当给予行政拘留处罚的，应当作出处罚决定，但不送拘留所执行：……（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的。但是，曾被收容教养、被行政拘留依法不执行行政拘留或者曾因实施扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理的行为被人民法院判决有罪的除外……”。

在公安机关办理的行政案件中，还有很多保护你们未成年人权利的程序规定，比如，（1）你们自己有被告知权、陈述和申辩权，同时还得听取你们的父母或者其他监护人的意见；（2）如果要对你们执行行政拘留的话，你们和监护人都有要求举行听证的权利，且不公开进行。（3）《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》（公法制〔2020〕818号）第27条规定：“对违反治安管理的未成年人，应当尽量避免使用治安拘留处罚。对在校学生，一般不得予以治安拘留。”（4）《禁毒法》第39条第1款规定：“不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。”等等。

公安行政管理中认为的未成年人严重不良行为，是指未成年人实施的有《刑法》规定、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为，以及严重危害社会的下列行为：①结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为。②非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具。③殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体。④盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁公私财物。⑤传播淫秽的读物、音像制品或者信息等。⑥卖淫、嫖娼，或者进行淫秽表演。⑦吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品。⑧参与赌博赌资较大。⑨其他严重危害社会的行为。这些行为，可能会影响到对是否决定执行行政拘留的认定。

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