宜宾产才融合的闭环实践

今年9月底，“重回李庄・赓续文脉”产才对接暨校地合作会议在宜宾举行，中国社会科学院、清华大学、同济大学、四川大学、华中科技大学、武汉大学等高校、科研院所，与宜宾政企签署12个协议，进一步共筑产才融合发展新生态。

“重回李庄・赓续文脉”产才对接暨校地合作会议现场 资料图

从以前的煤炭、白酒“一黑一白”产业，转型升级为现在的数字经济新蓝海、绿色新能源“一蓝一绿”产业；从曾经仅有2所高校，到如今14所高校、19个院士（专家）工作站，在校大学生超10万人；从2021年全市GDP 3148亿余元，到2024突破4000亿元，连续5年进入全国GDP百强城市……近年来，逐立上游的长江首城宜宾，蹚出了一条“产业聚才、人才兴产、产才互促”的产才融合闭环之路。

深化改革 产业引才不断取得新成效

一段时间以来，在宜宾锂宝新材料股份有限公司（以下简称“宜宾锂宝”），该公司“85后”副总经理、中国科学院长春应用化学研究所物理化学专业博士研究生、高级工程师张彬，正带领技术团队攻坚固态电池核心技术难题。

作为宜宾千亿级动力电池产业链上的重要一环，宜宾锂宝在成立之初就高度重视人才引进，张彬便是其中之一。在张彬的带领下，宜宾锂宝研发团队经过无数次的试验和改进，多项新产品取得了突破性的进展。其中，他主导研发的高倍率NCA产品通过客户认证并批量生产，打破日韩企业垄断，助力宜宾锂宝成为国内头部电池厂商最大的正极材料供应商之一。

2019年，宜宾抓住党和国家机构改革重要契机，聚焦宜宾渴求人才引领支撑经济社会发展的现实需求，创新设立全国少有、全省唯一的2个正处级工作机构：市委人才工作局和市双城服务局。

经过3年运行后，宜宾在2022年将其进一步优化，将市委人才工作局和市双城服务局合并为市委人才和大学城工作局，构建起了党委统领、组织部归口管理、市委人才和大学城工作局牵头，教育、科技、人才一体推进的产才融合工作新格局。

此后，宜宾持续深化改革、创新突破，围绕动力电池、晶硅光伏、新型储能、数字经济等新兴产业，立足自身资源禀赋和比较优势，用坚实的产业平台作为吸引人才的“硬核”底气。

宜宾市“揭榜挂帅”新型研发机构“江源行动”启动现场 资料图

2022年，宜宾在全省率先实施以企业为主体的“揭榜挂帅”，榜单规模在全省持续领先。两年后，根据“揭榜挂帅”运行情况和全市产业发展新动态，宜宾围绕重点领域和薄弱环节，深化“揭榜挂帅”、新型研发机构培育等工作，于2024年7月17日正式启动“揭榜挂帅”新型研发机构“江源行动”（以下简称“江源行动”），并发布了首批需求榜单，面向全球招引科学家团队和产业领军人才。同时明确，市财政将每年安排科技创新资金超10亿元，计划到2027年建成超百人的新型研发机构12家以上。

“宜宾启动‘江源行动’以来，已有多个新研机构在宜宾投运。今年7月，宜宾又发布了‘江源行动’第二批榜单，目前已对接包括9个院士团队、5个国家级人才团队在内的25个顶尖团队。”宜宾市科技局有关人员介绍，前期宜宾实施的“揭榜挂帅”，有效解决了“由谁来创新”“成果如何用”等问题；升级版的“江源行动”，则是站在推进高水平科技自立自强的高度，解决制约主导产业发展的关键前沿性问题，坚持以市场为先导，以产业为根本，破解技术研发和成果转化难题。

成效很快显现。今年8月7日，宜宾市新能源新材料数智创新中心核心科研团队，入驻宜宾市大数据产业园不到3个月、试运行不到2个月，就承担并启动国家重点研发计划颠覆性技术创新重点专项——“智能模式新能源材料高效研发系统”项目，在创下“新研速度”标杆的同时，将开创AI for Science在材料研发的深度应用新范式，助推国家“双碳”目标实现和产业绿色升级。

近年来，除“江源行动”外，宜宾还在以会引才、基金招才、活动引才、项目招才的基础上，完善“人才+平台”“人才+项目”引育机制，以市场化方式拓展高端科技人才招引新机制。全市党政人才、专技人才、企业人才、社工人才等各类人才总量，从75.97万人增至86.83万人，其中累计引育博硕士、高级职称、高级工等高层次人才5.81万人；柔性引进两院院士从4人增至11人；引育省级以上领军人才从140人增至261人；新引进博硕士8687人，其中产业博硕士4475人，占新增博硕士总量的51.51%。

同时，平台集聚优势也逐步凸显。宜宾在持续做强8个省级新研机构基础上，引进中科院、北大等领军团队共建新研机构6个，累计入选省级企业技术中心、工程技术研究中心、专精特新“小巨人”企业等研发创新平台130家。

练好内功 产业育才挖掘人才新源泉

2024年初，在西南交通大学宜宾研究院博士学位论文答辩现场，随着答辩委员会主席宣读答辩决议，论文研究方向与宜宾产业发展紧密相关的宜宾首个全自主培养的外籍博士Asif Ali（阿西夫·阿里）通过答辩，成为第一个从宜宾大学城毕业的外籍博士。宜宾市委人才和大学城工作局有关负责人表示，宜宾在面向国内办学的同时，也面向国际化办学，不仅丰富了人才培养结构，也利于更多人才毕业后扎根宜宾，服务地方经济发展。

如何扎实做好产业聚才？宜宾除通过产业引才外，还通过产业育才坚定抓好人才自主培养，不断丰富人才供给体系。

在由“一黑一白”转向“一蓝一绿”产业赛道，拥抱新质生产力的进程中，对宜宾而言，强化教育支撑、人才支撑，突破发展瓶颈制约、转换发展动能，比以往任何时候都更为迫切。

技术人员在英发睿能全球光伏研发中心查看设备运行状态 黄平 摄

按照四川省委、省政府赋予宜宾建设“全省生态优先绿色低碳发展先行区”“四川南向开放枢纽门户”等发展定位，宜宾锚定优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济等主导产业，以及对外开放等关键领域，精准引进培育高校，形成了“城市围绕大学建、产业依托教育兴”的鲜明特色，学校布局与产业发展高度契合。比如：围绕白酒产业引进了四川轻化工大学，围绕新能源汽车产业引进了西华大学，围绕生态环境保护引进了成都理工大学，围绕工业制造引进了成都工业学院……

引进高校建设大学城只是第一步，宜宾的眼界放得更加长远。随着宜宾现代化产业体系的逐步构建，与之相适应的产业人才需求也逐步增大。产业的发展，为人才培养提供了更多推动力，为人才成长提供了更肥沃的“土壤”，让“为产育才”成为与时俱进的宜宾特色。

2023年起，宜宾创新探索“政府主导、园区支撑、校企共建”协同工作机制，围绕优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济、现代农业五大主导产业打造市域产教联合体，通过项目资源集成、人才培养创新、共性技术服务、政策牵引激励等多种功能，推动各类主体深度参与产教融合校企合作，服务企业人才技术需求和产业发展。2024年下半年，宜宾市域产教联合体入选国家级市域产教联合体。

同时，宜宾引导在宜高校建立“随产而动、应需而调”的学科专业动态调整机制，支持企业参与大学生培养全过程，鼓励校企共建实训基地、开设“订单班”等，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位对接融合，推动人才培养、技术研发的成果端与企业应用端精准对接。

近年来，在宜高校以国家战略、市场需求和地方发展为牵引，持续优化学科专业设置，布局动力电池、晶硅光伏、数字经济、人工智能、智能网联新能源汽车等区域主导产业、未来产业发展急需专业100多个，推动校企共建白酒、新能源汽车、人工智能与数字经济等省级现代产业学院7个、数量居四川省第二位。

“作为首批国家产教融合试点城市，下一步，我们将巩固现有规模优势，聚焦产教融合、根植发展、共赢发展，进一步深化与在宜高校的合作，推动高校紧密对接宜宾产业，形成差异化、特色化办学优势，着力造就更多契合产业发展需要的应用型、创新型人才，为国家产教融合建设贡献更多宜宾方案。”宜宾市委人才和大学城工作局有关负责人说。

互融共促 人才兴产持续谱写新篇章

今年国庆节前夕，宜宾高新零碳产业园Zpark拟实施建设的26个项目开工，其中包括8个绿色产业类项目、9个绿色能源供给类项目、3个绿色管理类项目等。这是宜宾高新区作为四川省首批零碳工业园区试点建设单位之一，结合打造国家级产教融合创新示范基地，逐梦零碳新赛道迈出的实质性新步伐。

宜宾高新零碳产业园Zpark重大项目开工活动现场 黄平 摄

宜宾市统计局发布的信息显示：今年前三季度，全市智能网联新能源汽车、晶硅光伏、动力电池产业增加值，同比分别增长38.1%、35.1%、21.1%，发展势头强劲。

时针再拨回到2023年，从这一年开始，宜宾的动力电池、晶硅光伏、新型储能等新兴产业陆续迎来爆发期，数字经济、电子信息、高端装备制造、新材料、智能网联新能源汽车等产业也陆续成势，产业结构加速向“一蓝一绿”转型。

这个时间轴，与宜宾多措并举创新实施“产业聚才”的时间轴基本吻合。

人产兴产，宜宾高质量发展动能充足、成效显著：

以宁德时代为链主的宜宾动力电池产业，已集聚120余个产业链项目，涵盖正负极材料、电解液等关键环节，形成全国最完备的产业生态之一，2023年和2024年连续两年产值超千亿元，产销量占全国16%以上、占全球10%以上；

抢抓清洁能源发展机遇，以宜宾高新区为核心区，全市按照“1+N”模式规划万亩光伏产业园，晶硅光伏产业高效高质从零起步，落地隆基绿能、正泰新能源、英发德耀等近40个项目，快速完成全产业链布局，是四川省光伏产业链最完备的城市，2024年产值近300亿元；

新型储能产业从无到有、迅速成势，引进链主企业中国中车、中国能建，并借助其集聚带动优势，深度参与储能产业建链、延链、升链，全力做优产业生态，已初步构建从研发、集成到关键部件的完整链条，今年产值预计突破100亿元，力争2027年产值超过300亿元；

数字经济围绕产业数字化、数字产业化，构建信息技术服务业和智能终端“一软一硬”生态布局，2024年产业规模突破640亿元，2023年和2024年连续两年位列全国数字百强市，2024年入选全国第二批中小企业数字化转型试点城市；

宜宾凯翼汽车已进入全球54个国家和地区市场，拥有近400家销售网点和6座海外散件组装工厂，今年上半年出口1.5万辆，同比增长314%；

人才引得进、留得住、用得好，评价机制是关键之一。宜宾改革“宜宾英才计划”评选实施办法，重构人才使用评价模式。具体而言，就是每年拿出50%的名额，由重点产业头部企业、科创企业、创新平台自主推荐和评价人才，使人才评价标准与产业实际需求、岗位履职要求深度绑定，弱化行政主导下对学历、资历等静态指标的单一依赖，强化用人主体对人才在产业实践中创新效能、价值贡献的动态考量，形成“以用定评、以评促用”的良性互动机制，推动人才评价体系从“行政主导型”向“市场驱动型”转型，提升人才评价的针对性与实效性。

各高校入驻宜宾大学城后，自身综合实力也在产才融合中显著增强：成都理工大学顺利进入国家第二批“双一流”建设高校行列，四川理工学院成功更名为四川轻化工大学，宜宾学院获批硕士学位授予单位，西华大学、四川轻化工大学入选博士学位立项建设单位……

此外，五粮液国家企业技术中心在全国考评中稳居行业第一。欧阳明高院士工作站获授权专利235项，推动“宜宾换电标准”成为全国标准，在宜宾孵化企业23家，拉动投资117亿余元。

产业聚才、人才兴产，形成了产才互促的生动局面，为宜宾加快建设现代化区域中心城市注入了强大动能。

来源：宜宾融媒