谁天塌了？监管重拳出击零公里二手车出海：严卡登记不满180天的

把新车当作二手车（零公里二手车）出海，来回折算销量的门路要被堵死了。11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署发布关于进一步加强二手车出口管理工作的通知，其中提出“严控新车以二手车名义出口”“严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件”，这两条可以说是把此前引发热议的“零公里二手车”的出海销售门路彻底堵死。

在上述通知中，四部门要求自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆，各地商务主管部门应指导本地企业补充提交该车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，内容包括出口国别、车辆信息、提供售后服务的网点信息等并加盖生产企业公章，对无法提供上述材料的车辆，不予发放出口许可证。对于通知实施日前已办理转让登记待出口手续的车辆，要指导企业做好合同履约并有序出口。

此外为了防止企业钻空子，还补充了一条针对改装车的规定。在通知中，四部委要求各地商务主管部门要指导改装车出口企业准确填写车辆底盘品牌、改装车品牌、车辆型号等信息，提交改装真实性证明材料（附件2）。对无法证明改装真实性，同类改装车产品未列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》、不具备有效的国家强制性产品认证的产品，不予发放出口许可证。要对本地改装车生产企业出口情况、与出口量相适应的改装生产能力等进行排查，相关情况及时上报商务部。

此外，还对进出口二手车商的资质进行了严格要求，并设置了严格的处罚措施，还建立了动态退出机制。此外，此次还建立了二手车出口不诚信行为负面清单，一旦登记在案无法获得许可。

“零公里二手车”的乱象在今年被长城汽车董事长魏建军爆出，此前其在一档直播节目中坦言：“现在有一种怪象叫零公里二手车，它上完牌照就算注册了，好像是卖出去了，但是又回到了二手车市场。”尽管没有点名，但魏建军公开抨击之后，“零公里二手车”很快成为了各大网络平台热议话题。对“零公里二手车”，目前尚无权威机构予以官方定义。业内通常将行驶里程数80公里左右，已完成上牌登记，且进入（或即将进入）流转渠道的车统称为“零公里二手车”。

零公里二手车诞生的原因很多。一是厂家为消化库存车、运损车等不影响4S店价格体系的车辆，通过批量渠道出货；二是厂家出于规避出口限制等策略需求；三是二手车行业竞争激烈，二手车商被迫拓展零公里二手车业务。

具体来说，比如经销商为了完成销售任务、快速回笼资金，将库存时间较久的新车注册为二手车，通过“零公里二手车”的方式进行售卖。此外，一些经销商为了完成销售任务从而拿到厂商的返利政策，先给一些新车上牌，随后以二手车（价格更低）的形式来出售。但核心来说，都是因为主机厂对销量的高追求，甚至存在主机厂通过这种零公里二手车来骗取补贴，伪装高销量。

比如之前曾有报道称，已经倒闭的哪吒汽车曾通过“零公里二手车”虚报销量超6万辆，此外还有新势力此前曾被经销商曝光通过销售上牌车伪造销量繁荣。“零公里二手车”现象破坏了市场的公平竞争环境，让合法合规经营的企业和经销商面临更大的压力，整个产业链陷入恶性循环。同时，虚假的销量数据也会误导政府部门在制定产业政策时出现偏差，不利于行业的健康可持续发展。

在出口方面，零公里二手车也引发了海外媒体的关注，不少媒体针对这种“0公里二手车”进行了抨击。这种模式虽然在短期内看似有钱可赚，贸易活跃，但由于这种产品的价格极其不稳定、有大量折扣，并且产品适配性不足和售后不便等，对中国汽车的全球化布局埋下多重隐患，也严重影响了中国汽车的品牌形象。