息县：小院承民愿 服务达末梢

河南经济报记者 毛云生 通讯员 李梅

“提了意见有人听，说了困难有人管，这样的地方自然愿意常来！”这是息县杨店乡村民对“红旗小院”最真切的评价。如今在杨店乡，37个统一标识的“红旗小院”错落分布在“三星文明户”、老党员等村民的家中，这些扎根农家院落的基层服务点，正悄悄重塑基层治理的形态，让原本停留在“最后一公里”的服务，真正走进了群众心底。

为破解村民办事“多跑腿”、合理诉求难以及时传达的痛点，息县创新推出“红旗小院”治理模式，将基层治理阵地直接搬到了群众家门口。乡党政班子成员带头包联各小院，定期驻点接待村民，能当场办结的事项绝不拖延，需要代办的工作也全程跟进落实，彻底扭转了“群众跑腿”的旧局面，让“干部下沉”成为基层工作的常态。如今走进杨店乡任意一个“红旗小院”，桌椅、档案柜等便民设施一应俱全，这里既是高效便捷的“家门口办事厅”，也是村民们拉家常、话发展、提建议的温馨空间。

“红旗小院”之所以能凝聚人心、留住群众，核心在于实打实的治理成效。乡里以小院为支点，搭建起“小院首接—村级研判—乡级联动”的三级调解体系，无论是家长里短的邻里纠纷，还是关乎生计的生产难题，都先在小院里摆上台面共同商议。能当场化解的绝不拖延，难以即时解决的再逐级上报处置，如今90%以上的矛盾纠纷都能在院落层面妥善化解。针对小院收集的各类民情诉求，当地还推行“三色管理”机制：红色问题24小时内必须响应处置，黄色问题明确时限抓紧推进，蓝色问题持续跟踪直至办结，确保事事有回音、件件有着落。

除了实打实办实事、解难题，“红旗小院”更成了联结邻里情感的温暖纽带。这里常会举办“集体生日宴”“饺子宴”等暖心活动，还常态化开展“最美庭院”评比，村民们聚在一起话家常、增情谊，邻里关系愈发和睦，敬老睦邻、互助共享的文明乡风也随之越吹越浓。这种兼具温度与实效的“温情治理”模式，在全县网格中推广后成效显著。累计开展各类志愿服务活动320余场，直接服务群众2.3万人次，让治理的暖意传递到千家万户。

杨店乡37个“红旗小院”的实践探索，为全县网格治理提供了可复制、可推广的宝贵经验。该县以“红旗小院”为重要载体，持续深化“网格+院落+议事”治理模式，推动更多治理资源下沉网格、更多服务事项走进院落，让一个个不起眼的“小院落”，持续释放出基层治理的“大能量”。