河南社旗：巡察“小书屋”推动“大治理”

“以前想找本合心意的书，得在书堆里扒拉半天，书本摆放杂乱，还容易东倒西歪。”日前，在河南省南阳市社旗县晋庄镇后曹村的农家书屋里，村民老张指着眼前焕然一新的阅读环境，脸上洋溢着满意的笑容，“现在可大不一样了，书籍分门别类、整齐有序，环境干净亮堂，没事我就乐意来这里坐坐，看看书，‘充充电’，感觉特别好。”

这一令人欣喜的变化，源于社旗县委一次精准深入的巡察监督。今年10月16日，十一届社旗县委第十一轮巡察工作拉开帷幕，县委第五巡察组进驻县委宣传部开展常规巡察。为深入了解基层文化阵地建设与使用实效，巡察组选取了与群众日常文化生活紧密相连的“农家书屋”作为走访调研的重要切入点。

“书屋有没有固定的开放时间？”“图书是否按要求进行了分类标识？”“村民借阅图书流程方便吗？”在后曹村农家书屋，巡察组成员的一连串提问，直指管理的关键环节。经过实地仔细查看，巡察组发现该书屋确实存在图书分类不清晰、编码排序混乱、借阅登记不规范等问题，这直接导致了村民“找书难、借书烦”，影响了书屋功能的正常发挥。

“村民反映找书困难，这说明我们的日常管理服务还存在盲区和短板。要把农家书屋这项文化惠民工程真正办好、办实，首先就要确保群众能够方便、快捷地借到书、看好书。”巡察组工作人员在现场明确指出。

巡察组经过综合研判认为，后曹村农家书屋暴露出的管理粗放问题，并非孤例，在一定程度上反映了全县部分农家书屋在后续运行维护中可能存在的共性不足。随后开展的延伸了解也证实，类似的管理薄弱现象在其他一些村庄同样存在。这深刻揭示出，在农家书屋的建设与管理中，“重建设、轻管理”的观念需要扭转，常态化、规范化的管理维护机制亟待加强，必须在制度设计和日常监管上进一步补齐短板、压实各方责任。

群众利益无小事，立行立改显担当。巡察组迅速将“农家书屋管理不规范”这一问题作为立行立改事项，向县委宣传部进行了专题反馈，并下发了书面整改建议，明确要求不仅要“点对点”解决好后曹村的个案问题，更要“以点带面”，举一反三，推动全县农家书屋规范化管理水平的整体提升，确保文化惠民政策落到实处。

县委宣传部对巡察反馈意见高度重视，全盘接收，立即行动，全面启动整改工作。一方面，迅速指派专人指导后曹村农家书屋完成图书重新分类、编码上架、规范登记等整改措施；另一方面，以此为契机，在全县范围内部署开展农家书屋运行管理情况专项排查，建立问题台账，明确整改时限，并着手制定统一的农家书屋管理规范，从制度层面巩固整改成效。“巡察组指出的问题一针见血，切中要害，帮助我们及时发现了工作中存在的管理漏洞。”县委宣传部相关负责同志表示，“我们将切实履行好主管部门职责，健全长效管理机制，真正让农家书屋用起来，成为乡村振兴路上不可或缺的‘文化加油站’。”

“巡察工作不仅要善于发现具体问题，更要善于从个别现象中探寻共性规律，通过推动解决‘一件事’，达到治理‘一类事’的效果，实现监督、整改、治理的有机贯通。”县委第五巡察组负责同志表示，下一步，将持续关注基层公共文化阵地的效能发挥情况，以巡察监督的实际成效助力乡村文化振兴，让文化的种子在广袤乡村沃土中深深扎根、茁壮成长、开花结果。(来源：社旗县委宣传部 作者张举)