宁夏银川市市场监管局多维度推进“生鲜灯”专项整治工作

中国质量新闻网讯 今年以来，宁夏银川市市场监督管理局将生鲜食用农产品违规使用“生鲜灯”整治，作为关注民生的“小切口”，通过织密“五张网”，确保“生鲜灯”整治工作取得实效。

一是高位谋划部署，织密整治“机制网”。为保障专项整治工作落实，专门成立专项整治工作领导小组，坚持“问题导向，靶向发力，标本兼治”的原则，组织相关部门对全市农（集）贸市场、超市、生鲜店、街边肉店等食用农产品销售场所，开展拉网式排查。制发了《食用农产品“生鲜灯”专项排查整治通知》及《提醒告诫书》，全力排查督促经营者拆除更换不符合要求的照明设施，深入推动了“生鲜灯”专项整治，确保整治不走过场。

二是聚焦重点领域，织密整治“标准网”。针对存在的问题，组织相关部门制定“一种光源、四个领域、五个禁止”整治标准（一种光源：照明设施使用白光灯。四个领域：批发市场、农（集）贸市场、商场超市、街边生鲜店。五个禁止：禁止使用大面积有色围挡或背景干扰消费者的感官认知；禁止在正常灯具上加套有色塑料袋或涂抹红色物质；禁止直接使用有色光源照明设施进行照射；禁止使用可变可控光源调节颜色；禁止销售使用不符合国家质量标准照明设施），确保全市整治工作一盘棋、一个标准。

三是统一推进，织密整治“闭环网”。紧盯灯具产品质量，同步开展线上线下生鲜照明灯具专项检查。线上依托自治区“网络交易数据监测监管平台”，对在银注册的7家网络交易平台、国内27个主流平台及2.7万家店铺进行“云端巡查”，重点监测线上商家灯具销售及生鲜产品展示照明合规情况。线下严查灯具批发市场、灯具销售店销售“三无”产品及不符合国家标准的照明设备行为，从源头杜绝非标灯具流入市场。对排查中发现的问题线索，及时向灯具源头产地（广东省中山市、广州市，河南省平顶山市）监管部门发送协查函3条，跨区域追溯产品源头，强化生鲜照明灯具全链条闭环监管。

四是深化督导检查，织密整治“责任网”。聚焦专项整治重点内容，成立6个专项督导检查组，采取“四不两直”方式对全市6个县（市）区生鲜食用农产品照明设施情况进行督导，不断压实属地监管责任。各县（市）区将“生鲜灯”纳入基层网格化监管，不断增加对农（集）贸市场、商超等重点场所的巡查频次，采用定期巡查和突击检查相结合的方式，及时发现违规使用“生鲜灯”的行为，建立监管数据台账，实现对商户照明设施使用情况进行动态跟踪管理，防止“生鲜灯”问题反弹。

五是构建联动格局，织密整治“监督网”。结合食品安全宣传周、“质量宣传月”等活动，组织各部门进社区、进商场、进农村向群众讲解新规，普及不达标“生鲜灯”整治工作的目的意义。畅通“12345”、“12315”等投诉举报渠道，鼓励消费者和媒体对违规使用“生鲜灯”行为进行监督举报，并建立举报反馈机制，提高公众参与监督的积极性，实现对“生鲜灯”整治社会共管共治。

截至目前，全市共排查各类生鲜食用农产品经营主体及灯具销售门店2252家（其中：农（集）贸市场76家、超市325家、生鲜食用农产品销售店1598家、灯具销售门店253家），更换不符合规定照明灯具2711个，向食用农产品经营主体下发《提醒告诫书》2518份，下发责令改正书158份，查办违法违章案件115件（其中简易程序案112件，普通程序案件3件），全市生鲜食用农产品违规使用“生鲜灯”现象从根本上得到了彻底治理。

下一步，银川市市场监督管理局将以“时时放心不下”的责任感，坚决摒弃“走过场”的虚功、破除“差不多”的惰性，规范食用农产品销售领域照明设施使用行为，用监管人员的“实干指数”换取食品安全的“质量指数”、人民群众的“幸福指数”。一是强化企业主体责任。督促市场开办方、生鲜超市建立完善食品安全管理制度，将生鲜食用农产品禁止使用“生鲜灯”行为纳入到农（集）贸市场、食品批发市场等经营企业的《食品安全风险管控清单》重要内容，落实企业日管控主体责任，指导企业开展自查自纠。二是强化部门监管责任。按照“四个最严”要求，督促监管部门严格执法，对违规使用“生鲜灯”行为，依法依规采取行政警告、责令拆除、行政处罚等措施，形成有力震慑。同时，邀请纪检监察部门会同监管部门，运用“四不两直”等方式开展整治工作“回头看”，严防“生鲜灯”违规行为反弹，持续巩固“生鲜灯”专项整治成果。三是强化宣传教育引导。通过提醒告诫、集中培训等形式，加大对生鲜食用农产品经营主体合规使用照明设施的教育培训力度，引导经营主体强化知法守法意识。（来源：宁夏银川市市场监管局）