10万元加处罚款免了！府检法联动为豆腐企业“解困”

极目新闻通讯员 张玉斌 毛小丹

近日，天门市检察院“连心桥”民行检察工作室联合天门市法院、行政执法机关，通过公开听证实质性化解了一起行政争议，为一家陷入困境的小微企业卸下“包袱”，实现执法司法多赢共赢。

2023年2月，天门市一家生产豆腐的乡镇企业因将超标废水排放至厂区外水渠，被环保部门立案查处后对其作出罚款10万元的行政处罚。尽管该金额已是法定幅度内的最低标准，但对于一个生产规模偏小的乡镇企业来说也是沉重压力。该企业对罚款金额不服，认为处罚过高无力缴纳，后“摆烂”应对。企业既不缴纳罚款，也未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。

2023年10月，环保部门依法催告该企业缴纳罚款本金10万元以及逾期未缴纳罚款产生的加处罚款10万元。因该企业仍未履行，案件进入法院强制执行。该企业账户没有资金，名下也没有不动产，只有生产豆腐的小型机械装备可供执行，且不论设备是否能够拍出，即便拍卖，价值也不足万元，如果予以查封拍卖则几名从业人员即刻失业。企业员工忧心忡忡，行政执法人员很是无奈，法院执行工作也陷入僵局。

天门市检察院“连心桥”民行检察工作室在专项检察监督工作中，通过走访企业和相关行政机关了解到该案。企业不服上述行政处罚，于2025年10月16日申请检察机关开展争议化解，其在申请书中请求检察机关协调相关部门减免加处罚款，表示已自费6万元新建废水排放沉淀池，完成环保整改。且已缴纳了4万元罚款本金，接下来愿意筹措资金缴纳剩余的罚款本金。

在收到申请书后，“连心桥”民行检察工作室检察官立即走访环保部门进一步了解案件情况，同时与法官沟通案件处理意见，最终决定组织召开听证会，针对加处罚款是否可以减免问题听取听证员意见建议。

听证会上，环保部门执法人员详细说明了作出上述行政处罚依据及针对行政处罚内容的执行、整改情况；天门市法院执行局从行政执法合法性以及优化营商环境角度谈对该案执行的看法。企业负责人王某表达了对执法司法行为的理解，认识到其生产活动确实污染了环境，行政机关执法有据，法院裁定合法公正。王某现场缴纳了剩余6万元罚款本金。

最后听证员一致认为，涉案企业规模小、利润低，生产的豆腐口碑好，罚款本金已全部缴纳，且认识到自身违法问题，已经完成整改，10万元罚款能够达到教育与惩戒目的，同意减免10万元加处罚款。至此，一场持续近三年的行政争议就此圆满化解，实现了案结事了人和。

（来源：极目新闻）