聚焦“三标”全链条 激活高质量项目新引擎

阳光讯（记者 张波 通讯员 乐续伟 隆霞）今年以来，安康市公共资源交易中心以“高质量项目推进年”为工作牵引，充分发挥公共资源交易平台服务支撑作用，着眼“标前标中标后”全链条，聚焦减费、降负、增效全维度，为重点项目建设提质提速提供高效交易服务保障。截至目前，该中心保障各类项目交易3866笔，交易总金额达240.56亿元，节资增收6.36亿元。

聚焦标前，让项目轻松进场。通过优化入场流程、降低交易成本、提供精准服务，为项目顺利启动扫清障碍，营造便捷高效的交易初始环境。免费进场，零成本启动。坚持公共服务定位，常态化免收交易服务费、场地使用费；全面推行电子标书，取消招标文件工本费，年均为企业节约直接成本约3500万元，切实减轻企业负担。绿色通道，优先保障。针对重点工程、民生项目建立“绿色通道”服务机制，实行“容缺受理、专人导办、优先办理”，提供7*24小时技术支持，优先发布公告、分配场地，已保障39个重点项目高效落地。保函承诺，减负增效。全面取消政府采购投标保证金，在工程建设项目领域推行保函、信用承诺替代投标保证金，对信用好的企业减免投标保证金，今年共为企业减少资金占用5.13亿元，有效提升资金周转效率。

聚焦标中，让项目公平交易。依托技术赋能，确保交易过程规范透明、竞争公平公正，有效提升资源配置效率和效益。不见面开标，全流程电子化。深入实施“不见面”开标和全流程电子化交易，项目注册、投标、开标、评标等环节全程网办，目前全流程电子化交易占比达97.80%，不见面开标占比超88.31%，极大节约了项目企业交易时间与交通成本。远程异地评标，专家资源共享。全面推行远程异地评标，积极与呼和浩特、济南等全国多地交易中心合作，促进评标专家资源跨区域、跨平台共享，有效减少人为因素干扰，保障评审公正性。今年共开展远程异地评标项目138个,主场项目20个。智慧监管上线，交易阳光透明。强化电子监管系统使用，及时关注预警信息，并转办相关责任部门调查核实，提高监管质效，以数字化监管推动交易环境公平透明，今年共向18个单位移送预警信息41条。

聚焦标后，让项目顺利履约。强化后续服务与金融支持，保障项目履约顺畅，持续激发市场活力，促进项目企业持续健康发展。保证金及时清退，盘活企业现金流。严格执行保证金集中收退管理制度，优化退付流程，确保开评标结束后及时退款，保证金及时退付率连续保持100%，有效加速企业资金回笼。“中标贷”精准滴灌，化解融资难题。拓展“中标贷”金融服务，中标企业凭中标通知书即可通过平台向合作银行线上申请融资，以“互联网+交易+金融”模式缓解中小企业融资难、融资贵问题。履约保函推广应用，保障合同执行。组织召开电子履约保函系统操作培训会，推动电子履约保函在公共资源交易项目中的广泛应用，为项目顺利履约提供坚实保障，降低合同执行风险。