北京
来源：中国新闻网
近日，永州市通过网络拍卖方式，成交一宗包含“国有建设用地使用权+国有农用地使用权+林地经营权+水面旅游项目经营权”的“四权融合”资产组合项目——永州市“金洞管理区白水河流域生态旅游康养项目自然资源资产组合供应包”。这是永州市自然资源组合供应出让模式创新实践，实现了永州市从“单一资源出让”到“多要素复合资产包出让”零的突破。
为解决长期以来困扰自然资源管理领域“权属交叉、多头审批、效益分散”等制约性问题，以及旅游资源开发中“空间割裂、业态单一”的传统型难题，永州市公共资源交易中心配合相关部门积极探索将分散的国有建设用地、农用地、林地以及水面旅游经营权等四类自然资源整合为一个边界清晰、权责明确的资产包进场交易新模式。全力推动公共资源交易项目“应进必进”“能进尽进”，不断拓展入场交易项目类别，持续深化公共资源交易资源配置整合共享。
该项目通过组合供应后以1559.68万元成功竞拍，充分发挥了自然资源1+1>2的效果，在凸显“四权融合”有力激活沉睡资产、实现生态资源“一体化开发、全链条增值”的同时，也为全市资产资源交易探索出了一套通过确权颁证、价值评估、资产组合的三步走整合流程，“一次申请、一窗办理、一次竞价”的交易模式，将碎片化生态资源转化为可量化、可交易的标准化资产包，竞买人即可取得多项开发权益，大幅降低了企业制度性交易成本。既能以自然资源要素创新性配置拓展“绿水青山”向“金山银山”转化路径，又能创新构建集土地开发、林地经营、文旅运营于一体的生态产品价值实现机制，为助力绘就乡村振兴民安业旺、经济社会发展民富国强新画卷注入新动能。(完)
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