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【榜样㉖】人民网 | 10年,这位安徽检察新兵成为全国业务精兵

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编者按


根据安徽省委宣传部的安排,应安徽省检察院邀请,近日,省级新闻媒体对省检察院第六检察部综合指导组组长、一级检察官助理张传广的典型事迹进行了集中采访。现将已经刊发的报道予以转推。

人民网


今年42岁的张传广,是安徽省人民检察院第六检察部综合指导组组长、一级检察官助理,他戴着眼镜,一说话就笑,给人感觉很谦逊。

刚开始采访时,问他的家庭情况、工作经历,是记者说得多,他说得少。可一聊起案件办理,他就变得滔滔不绝,记者反而有些插不上话。

也就是这个时候,记者突然意识到,为什么他会先后获评安徽省检察业务专家、全国检察机关民事检察人才、全国检察理论研究人才。

2010年,法学硕士毕业后,张传广考入安徽省庐江县人民法院工作,主要办理民事、行政和执行案件,2016年经过遴选进入安徽省人民检察院,一直在民事检察部门工作。

“他刚到省院时,跟我在一个部门,当时感觉这小伙子办案思路很清晰,工作非常认真,特别能吃苦,晚上加班、周末加班都是常态。”安徽省人民检察院检察委员会委员、二级高级检察官杨会友说。

2016年,安徽正在作为全国13个试点省份之一,探索公益诉讼改革,这项旨在破解公共利益保护“主体缺位”的工作,主要由当时民事行政检察处负责。

那时的公益诉讼,很多都是空白,哪些领域的案件可以办理?案件办理怎么推进?都没有先例可循。


张传广在作交流发言。

“虽然很多都不明确,但感觉工作很有意义。”就是感觉有意义,张传广在试点工作中非常投入,其全程参与跟进、攻坚克难的一起烈士墓搬迁案,成为英烈保护法施行后,安徽检察机关办理的首例英烈保护领域行政公益诉讼案件,被评为当年安徽省“十大精品案件”。

作为检察机关的一项重要职能,民事检察主要通过民事生效裁判监督,民事审判、执行活动监督以及民事虚假诉讼监督等工作,维护司法公正和司法权威。

在法院,张传广从事过民事审判工作,在检察院,他开始监督民事审判工作,之前的工作经验,让他很容易捕捉到一些容易被忽视的细节,其中就包括虚假诉讼。

采访中,张传广的一句话让记者印象深刻,“一项工作要做就做到位,争取做得更多一点,做得更好一点。”

也正是这种韧劲,让张传广从一起虚假诉讼案件入手,由点到面推动类案治理,不但在全国率先制发安徽“三号检察建议”,相关案件还被最高人民检察院向全国推广。

“虚假诉讼隐蔽性强,危害性大,但以前关注度不高,被发现之后,不少都是撤案了之。”2019年,在合肥郑某某等九人虚假诉讼案件中,检察机关初次监督后,法院裁定准许当事人撤诉而不作惩戒。这个看似普通的案件,让张传广陷入了沉思。

对于这类裁定能不能监督?有没有必要监督?由于实践中没有先例可供参考,张传广开始独自寻根究底。


张传广(左四)在庭审现场。

查阅大量理论和实务资料,认真研读有关法律和司法解释,他撰写了7万字的审结报告,多角度阐述监督理由,最终安徽省人民检察院提出抗诉,强调郑某某等九人妨碍司法秩序。

2020年,安徽省高院作出再审判决,全部采纳抗诉意见,对郑某某等9人和代理律师作出罚款惩戒,并促使郑某某等人向被告赔偿经济损失。

当时,这起跟进抗诉纠错案件很有借鉴意义,被最高人民检察院评为典型案例向全国推广。

事情并没有就此结束。

在办案时,张传广发现全省同期20余件案件中,虚假诉讼违法行为人都未受到民事惩戒。随后,安徽省人民检察院决定对2017年至2019年全省检察机关办理的1000余件虚假诉讼监督案件,进行逐案梳理分析,并向省委政法委专题报告。

针对此类案件中法院需要关注和解决的共性问题,安徽检察机关在全国率先制发安徽“三号检察建议”,受到法院积极回应。安徽省人民检察院还牵头推动与省法院、省公安厅、省司法厅会签工作指南,在全省建立防范和惩治虚假诉讼协作机制。

安徽“三号检察建议”是全国首个虚假诉讼治理性检察建议,其创新做法受到最高检肯定,并直接推动最高检“五号检察建议”的出台,为全国虚假诉讼治理实践提供了“检察样本”。


张传广在国家检察官学院授课。

“工作上任劳任怨、吃苦在前,迎着问题上,从不绕着走,他那股钻劲让人印象深刻。”安徽省人民检察院副检察长李卫东在评价张传广时说。

在完成繁重办案任务和全省办案指导工作的同时,张传广还利用工作之余,阅读大量理论专著和文章,总结工作得失,进行实务调研分析和理论研究,有论文获评“全国检察基础研究优秀成果”,多篇调研报告被省院评为一等奖、三等奖、“十佳调研报告”。

一线的深入调研,庭审的据理力争,深夜的埋首伏案,从事检察工作10年,张传广用自己的执着和热爱,让平凡的工作变得不平凡。

10年来,张传广参与办理、编写的22件案件入选全国检察机关典型案例,被安徽省人民检察院授予“安徽省检察业务专家”称号。2023年,他被最高检评为全国检察机关调研骨干人才、全国检察机关民事检察人才,2024年获评省直机关优秀共产党员,并被最高检评为全国检察理论研究人才。今年,他又荣获安徽省“五一劳动奖章”。

第9493期

安徽检察新媒体出品

终审丨吴贻伙 二审 丨吴荧

来源丨人民网

编辑丨李昂

投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com

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