40亩地私售、账目虚增数万！

40亩地私售、账目虚增数万！栾城亿元村举报10多月遇“程序猫腻”惨遭“踢皮球”

河北省石家庄市栾城区冶河镇南留村，作为2022年起投资超1亿元打造的乡村振兴重点示范村，近日陷入一场持续近一年的实名举报风波。该村村支部副书记王某爱自2024年10月起，撕开村支书书记靳某波的 “遮羞布”，涉及集体土地违规流转、村账虚报重复报账、天然气及村史馆等项目资金使用存疑等。然而截至 2025 年 11 月，近一年时间里，举报事项被层层推诿，办案超期、程序乱象丛生，村民的合法诉求被彻底无视。

核心违纪疑点：土地、资金双违规，证据链条清晰

据王某爱表示，其反映的问题主要集中在以下几个方面：

一是集体土地涉嫌违规流转。王某爱称，靳某波在未召开村两委会、村民代表大会，也未获得2/3以上村民代表同意的情况下，私自将位于南留村迎日路与太行大街交叉口以南的40亩集体承包地，出售给私营业主方某新。但王某爱询问的20位村民代表均表示对此事不知情，事后为补全程序，相关“会议记录”系事后伪造。此举涉嫌违反《土地管理法》关于集体土地流转的程序规定。

二是村集体账目存在虚报、重复报账嫌疑，列举了多笔资金疑点：

天然气相关项目成虚报重灾区，2020年4月以“天然气排查”报账21020元，2023年9月以“天然气设施”报账27000元，另有一笔13040元的“天然气排查”报账，三笔费用均未实际开展相关排查及设施建设工作，无任何实际施工记录。

村史馆租金违规虚报，该馆由乡村振兴项目部出资200余万元建成，系靳某波家旧面粉厂重建而来，却被靳某波以其亲舅舅张某娟的名义，在2022年9月至2025年9月期间分三次报账租金16万元，远超合同约定的12万元，房屋租金经张某娟转交靳某波，可能存在利益输送，租金定价依据与租赁合同至今秘而不宣。

其他报账疑点还包括2024年1月以“清理旧宅垃圾、机械费”名义虚报13.8万元，实际由项目部出资，有司机佐证；2024年9月以“太阳能路灯”报账16500元，后项目部经理证实项目由项目部出资；疫情期间虚报杨某、李某芝、王某珍三人工资，分别多报11400元、12300元、13000元，有报工单及微信语音佐证；虚设名目套取组织建经费1万元，有报账员录音为证。

三是关键证据指向资金流向。王某爱称，副村长韩某锐称靳某波曾要求其虚开三张合计13万余元的票据，款项最终转交给了靳某波。据称，栾城区相关部门已从靳某波账户中调取核实了该笔资金流向。

案件处理乱象：超期未结、程序违规、沟通矛盾

王某爱于2024年10月8日向石家庄市相关部门实名提交举报材料，后案件转交栾城区相关部门办理。然而，后续处理过程却令其对程序正义与办案效率彻底寒心。

（分类办理情况，王女士提供）

其一，处理严重超期。根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，检举控告件一般应当在3个月内办结，情况复杂的经批准可适当延长，但累计不超过6个月。截至2025年11月，此案已处理近一年，远超规定期限。期间，栾城区相关部门未向王某爱出具书面的受理通知、延期说明或最终处理决定。冶河镇政府虽于2025年5月、6月出具了三份《告知书》，表示案件正由栾城区相关部门调查处理，其中告知书承诺“将在60日内出具办理情况”，最终全是空头支票，石沉大海。

（告知书，王女士提供）

其二，办案程序规范性受挑战。王某爱反映，栾城区相关部门办案人员孙某曾告知其提交的存有证据的U盘“被银行删除”，后另一办案人员刘某辉又改口称“找电脑高手恢复”。此举引发王某爱对证据保管合规性的质疑，担忧证据可能被隐匿或篡改。此外，王某爱指出，孙某在调查过程中让被举报人靳某波去通知证人配合调查，涉嫌违反证人保护的相关程序要求，可能对证人造成压力或导致串供。

其三，沟通反馈存在矛盾。王某爱称，在2025年8月与栾城区相关部门办案人员的一次沟通中，对方对其关注的13万元资金问题，口头解释前后不一，先称“声称给张某坡现金”，后改口“1万余元为住院费用、11万余元为垫资”，且未能出示案件卷宗予以证实。王某爱当场提交了书面异议，但未获回应。

当事人诉求与后续进展

因对案件处理进度和程序不满，王某爱已于2025年6月8日向石家庄市相关部门提交《督办申请书》，请求上级部门介入督办。同时，她也就栾城区相关部门办案人员孙某、刘某辉在案件办理中的行为，提出了单独的举报，要求核查其是否存在违纪情况。

王某爱表示，其核心诉求是督促栾城区相关部门对举报事项依法作出书面处理决定；纠正办案中的违规行为，并调查相关人员责任；就案件调查进展、证据核实情况及后续计划出具书面反馈。她希望上级部门能重视此事，彻查问题，保障村民合法权益，让乡村振兴政策真正落到实处。

截至目前，该举报事件的最终调查结论尚未向公众公布。我们将持续关注事件进展。