山东宁阳：持续深化“创业第一见面人”服务机制，激发市场主体新活力

通讯员 邹琪琪

为切实解决创业者在企业开办、成长等环节中遇到的痛点难点，山东省宁阳县行政审批服务局以创业帮扶指导为切入点，持续深化“创业第一见面人”服务机制，为创业者量身定制全方位、系统化的服务。

“要不是刚才你们‘创业第一见面人’帮忙指导了下，不然我还真不知道经营项目还能自主公示！”近日，在宁阳县政务服务大厅，创业者李先生拿着办好的营业执照连连称赞。宁阳是山东省著名的“蟋蟀之乡”，李先生经营的蟋蟀相关产品在登记时只能归类为“工艺品”，难以突出特色。

了解到情况后，服务专员主动指导他将《宁阳县特色经营范围名录》中“宁阳手工蟋蟀罐”列入自主标识的经营项目，显著提升了企业的市场辨识度。这是宁阳县推行“创业第一见面人”机制以来精准服务企业的一个生动案例。

宁阳县行政审批服务局以需求为导向，建立“一企一策”服务台账，为每位创业者配备“服务专员”，从企业设立初期的政策咨询、材料指导，到发展中的纳税指导、法律服务，提供全生命周期“陪伴式”服务。截至目前，已累计为120余家初创企业定制服务方案，帮助解决场所选址、设备布局等实际问题210余个，推动95%的新设企业实现“开办即经营”。

“没来之前总觉得‘个转企’手续会比较复杂，经过‘创业第一见面人’指导，不仅帮我们算清了‘转型账’，还帮办了手续。”谈及从个体工商户转型为企业的经历，宁阳茂朋信息技术有限公司负责人刘先生感慨的说。他在参加县行政审批服务局举办的“创业第一见面人·创客沙龙”后，顺利完成了“宁阳茂朋信息技术中心”的“个转企”登记。

针对个体工商户“转型难、成长慢”问题，宁阳县行政审批服务局常态化举办“创客沙龙”“政策宣讲会”等活动，邀请市场监管、税务、人社等部门业务骨干现场解读“个转企”税收优惠、融资支持等政策，邀请已转型企业分享实战经验。

今年以来举办“个转企一件事”专场活动3场，吸引50余名个体经营者参与，推动20户个体工商户完成转型升级、5家个人独资企业升级公司。“我们通过搭建面对面的交流平台，打破政策信息壁垒，让更多个体经营者根据自身实际情况，敢转型、会转型、转得好。”县行政审批服务局相关负责人表示。

“请您登录‘智慧创业’平台，输入企业类型，就可以看到企业目前可以享受的24项惠企政策……”在宁阳县政务服务大厅，工作人员向山东唯可鲜食品科技有限公司的张女士介绍“智慧创业”平台。

为提升政策覆盖面和服务便捷度，宁阳县行政审批服务局整合人社、税务、科技等12个部门政策资源，打造“智慧创业”一站式服务平台，集成办理指南、政策查询、数据分析等功能，推动实现“政策找企、服务上门”。线下则设立“创业服务工作室”，累计接待创业者276人次，解决证照办理、政策解读等问题180余个，推动服务从“基础帮办”向“深度赋能”升级。

“下一步，我们将持续创优‘创业第一见面人’服务品牌，在服务深度和体验上再下功夫，让创业者在宁阳安心创业、舒心发展。”县行政审批服务局负责人表示。

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