信不过美国，欧盟正在筹划一项大胆方案

11月14日，据路透社报道，欧洲金融稳定官员正讨论一项大胆方案：集结各国央行的美元储备，建立独立于美联储的应急资金池。

多位知情人士透露，欧洲金融稳定官员正在讨论是否通过汇集非美国央行持有的美元，创建美联储资金支持的替代方案，旨在减少特朗普政府时期暴露出的对美依赖。

此次首度曝光的会谈，是对美国总统特朗普任内政策的直接回应。这些政策不仅颠覆了长期盟友关系，令美联储独立性备受质疑，更凸显美国在全球金融体系中的主导地位。美联储的流动性机制通常通过向其他央行提供美元贷款，在市场动荡时期发挥关键支撑作用。

对十余位欧洲央行及监管官员的访谈显示，他们担忧这套机制可能被特朗普政府武器化。其中两人指出，今年4月担忧情绪达到顶峰——当时特朗普宣布的“解放日”进口关税震撼全球金融体系，暴露出银行融资计划的脆弱性。

知情人士称，随着美联储出面安抚，担忧情绪已有所缓和。美联储主席鲍威尔7月在欧央行会议明确表示，美联储无意改变向其他官方机构提供美元流动性的方式。

白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）表示特朗普“屡次重申维持美元实力与权力的承诺”。欧洲央行与美联储发言人均拒绝置评。

美元池存在局限性

然而，集中美元储备的提议面临实际挑战。不过，多位知情人士指出，相关讨论仍在欧洲央行工作人员层面持续推进，并涉及欧元区内外央行。其中一人透露，某些成员国央行正大力推动此计划。

这种资源整合模式已有先例。东盟与日本、韩国等共同建立的清迈倡议，便是通过汇集资源援助成员国的典型案例。日本央行行长植田和男7月谈及金融碎片化风险时，特别提及2014年启动、规模已扩至2400亿美元的该机制，强调“继续尝试互换协议等多层次方法至关重要”。

然而多位欧洲官员表示，初步可行性分析结果不容乐观。尽管美国以外的央行拥有数千亿美元现金，但无法与美联储作为世界储备货币发行人的几乎无限美元发行能力相比。他们指出，资金池或可应对局部波动，但难以遏制全面市场动荡，且任何储备汇集尝试都需克服运营与政治层面的双重挑战。

欧洲官员还在考虑其他应变措施，包括加强对银行的审查，要求银行制定从亚洲、中东等市场获取美元的替代方案，并对银行进行压力测试。参与讨论的官员表示，“如何构建不依赖美国的韧性体系”已成为央行间会议的固定议题。