深化“扫码入企+伴随监督”机制 以智慧监管赋能营商环境优化

执法队员出示“行政检查码”，企业负责人扫码核验，司法所工作人员和法律顾问组成的“监督团队”全程跟进——这是沂源县南麻街道推行“扫码入企+伴随监督”执法监督模式的生动场景。

为深入推进涉企行政检查“扫码入企”拓展应用，助力企业轻装前行，优化辖区营商环境，近日，沂源县司法局南麻司法所作为行政执法监督联系点，联合“一企一法律帮办”法律顾问组成“监督团队”，开展了一系列“扫码入企+伴随监督”活动。监督团队跟流程、走一线、访民情，通过“技术手段+人工监督”的双重约束，形成了独具南麻特色的执法监督闭环管理机制。

在辖区一家工厂内，安办执法人员严格遵守“亮证执法、扫码入企”要求，向负责人同时出示行政执法证件和“行政检查码”。企业负责人通过扫码即可知晓执法人员身份、检查事项、检查依据和评价反馈渠道，确保行政检查全程留痕、可追溯。这一举措让行政执法行为更加透明，有效避免了不规范执法行为的发生，为企业营造了安心经营的环境。

监督团队全程跟进，重点监督执法人员的执法程序、执法文明用语、释法明理等情况。通过现场记录、与企业负责人单独交流等方式，零距离听取企业对行政执法的真实感受和核心诉求。监督团队重点关注行政检查内容是否与公示事项一致、是否存在随意扩大检查范围、干扰企业正常经营等问题。现场填写《行政执法满意度调查问卷》和《行政执法监督评价意见》，及时收集整理企业意见建议。

在一次监督活动中，监督团队收集意见建议4条，当场向执法人员反馈，实现即知即改。这种即时反馈机制让执法监督不再流于形式，而是真正发挥实效，推动执法行为在现场就能得到规范和提升。通过“执法过程全记录、监督环节零距离、问题反馈即时改”的闭环模式。南麻街道实现了执法监督从“事后问责”到“事中监督”的转变，大大提升了监督效能。

值得一提的是，沂源县南麻街道创新性地将“一企一法律帮办”法律顾问纳入监督团队。法律顾问既监督执法行为规范性，又从专业角度为企业提供法律支持，实现了双向保障。这种模式既为企业搭建了诉求反映的便捷通道，也为执法部门规范执法行为提供了外部监督视角。真正做到了监督与服务并重，获得了企业的广泛好评。

（大众新闻·鲁中晨报记者 王丽）