党建调研行丨龟兹小镇：新老村民“合伙”过日子

本文转自：人民网

“我们现在真正变城里人了，住上了宽敞的楼房，水电气暖齐全。”阿迪力江·吐尔洪前不久迁入新居，“我们现在的生活环境和房屋改造前变化巨大。”

阿迪力江·吐尔洪的新家，一楼出租，二楼自己住。人民网记者 陈新辉摄

阿迪力江·吐尔洪的家在新疆库车市伊西哈拉镇库木艾日克村，该村距离城区1.5公里，地处世界文化遗产苏巴什佛寺遗址必经地和独库公路终点道路。随着库车市城市发展，该区域逐步纳入城市开发范围，但生活基础服务设施陈旧成为村民生活的痛点。

“当地自建房屋在抗震性能方面存在明显不足，部分房屋因年久失修成为危房，这既威胁群众生命财产安全，也制约了乡村旅游产业发展。”伊西哈拉镇党委书记郭飞说，“去年年初，库木艾日克村554户村民向镇党委递交了迫切需要改造危房的意愿书。”

龟兹小镇开发建设模式展板。人民网记者 陈新辉摄

“民生”跟着“民声”走。伊西哈拉镇党委响应群众诉求，启动了“龟兹小镇”危房改造试点项目，将改造危房与打造“民宿集群”区的新发展规划相结合，确定了以依托旅游发展主路线，打造库车市“龟兹小镇”民宿集群村落的发展定位。

龟兹小镇怎么改、怎么建、怎么推才是关键。伊西哈拉镇党委将镇机关干部、在村力量和党员骨干汇聚在一起，搭建工作专班，成立临时党支部，让“组织力”成为“主心骨”，确定了“自拆统建、合作共建、村企联建”的改造方案。

为充分尊重村民改造房屋意愿，工作专班常态开展入户摸排、民意收集，让村民直接参与到房屋规划设计中，在统一规划框架内可“定制化改造”，确保项目完工后既能留住乡愁记忆，又能提升街区颜值。

阿迪力江·吐尔洪的新家。人民网记者 陈新辉摄

“马路两边的房屋是商住两用户型，我把一楼组了出去，一年有5万元的租金收入。”阿迪力江·吐尔洪指着自家二楼的大露台说，“当时征求意见时，我们提出了要有晾晒空间，改造方案中增加楼顶晾晒露台，非常贴心。”

从“土房子”到“金铺子”，目前“龟兹小镇”危房改造试点项目已建设完工173套。

在龟兹小镇危房改造试点项目中，“新村民招募计划”是“合作共建”开发模式的具体体现之一，现已有170余户680余人登记成为意向新村民。

“库车旅游资源丰富，龟兹小镇的区位优势明显，我看好这里的前景。”来自山东的韩莎莎是新村民之一，她的新房装修已接近尾声，“家里人已经做好了迁居的准备，以后生活工作重心都在这里。”

龟兹小镇里中式风格的房屋院落。杨东摄

“我们为有意向到乡村创业、生活的农业户口群众提供便捷落户渠道，并鼓励新村民与原无自建能力村民建设一宅两房，各取所需。”郭飞说，“原村民熟悉本地特色，新村民带来了‘新与变’，新老融合，为我们探索具有地域特色的乡村建设模式提供了多元活力和可持续发展动能。”

“党委统筹、支部发力、党员带头、群众参与”的共建共治共享之路正在龟兹小镇落地生根、开花结果。如今走进库木艾日克村，极具中式风格的房屋院落，已成为村民的幸福家园，新村民与原村民正携手并进、共绘乡村和美新蓝图。（张峰、唐晓勇、黄玉琦、王欲然、黄钰、杨睿、陈新辉、李欣洋）