河南
评论员 陈柯旭
近日，据《温州晚间报道》栏目报道，温州一汽修店因临时露天放置三个空机油桶，被环保执法部门拟处5万元罚款，相关报道引发全网热议。店主“桶内无油、系临时堆放、愿立即整改”的辩解，与5万元罚单的严厉程度形成强烈反差，让这场执法陷入“合法但不合情”的争议漩涡。
从法律依据来看，空机油桶属于危险废物，露天堆放违反《固体废物污染环境防治法》，执法部门的监管初衷无可厚非，生态保护的底线亦不容突破。但执法的核心价值绝非“罚到为止”，而是以罚促改、以教明规。店主并非恶意违法，既无主观过错也未造成实际污染，且主动表达整改意愿，此时直接启动顶格处罚，不仅偏离了“教育与处罚相结合”的执法原则，更难免让公众质疑其背后是否存在“以罚创收”的倾向。
更值得关注的是，涉事汽修厂月利润仅数千元，5万元罚单相当于其半年以上的纯收入，对这类小微企业而言，绝非“惩戒”而是“重创”。执法的终极目标是规范市场秩序、守护公共利益，而非压垮个体生计。若罚款金额远超企业承受能力，让“赚的不如罚的多”成为现实，不仅违背“过罚相当”的法治精神，更可能导致小微企业经营难以为继，反而与优化营商环境的导向背道而驰。
机械执法看似“严格”，实则是懒政思维的体现。保护生态环境与保障小微企业生存发展并非对立关系，执法者既要有“铁面无私”的底线坚守，更要有“刚柔并济”的人文关怀。对这类轻微、非恶意的违法行为，完全可以采取“先整改后处罚”“首违不罚”等柔性措施，在督促企业纠正问题的同时，给予其生存发展的空间，这样才能真正实现法律效果与社会效果的统一。
所幸目前该案件尚未作出最终处罚决定，执法人员已被批评教育，这一转折体现了对公众关切的回应，也为规范执法行为提供了契机。此事提醒有关部门：执法不是“一罚了之”的简单操作，而是平衡法理与情理的精细活。唯有让执法既有力度又有温度，才能真正维护法律尊严、赢得公众信任，既守住生态保护的底线，也暖了小微企业的心。
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