2025车主必看：两证取消，高速只免这类车？车主吵翻

最近车主圈彻底热闹起来，一边是“两证取消”的新政全面落地，开车不用再带一堆实体证，大家拍手叫好；另一边是高速免费的消息传得沸沸扬扬，可真正落实的却是“差别对待”——有的车能免费、有的车只享折扣，燃油车主直呼“不公平”，受益车主却觉得“理所应当”。

其实2025年交通新规的核心早就明确：“两证取消”是真福利，但高速全面免费是误读，所谓“优待”也不是随便给的，背后藏着政策引导和交通优化的逻辑。今天就用大白话讲透政策真相，结合官方文件和各地落地数据，说说两证取消到底取消啥、高速免费谁能享、争议背后的原因是什么，让所有车主都能明明白白。

先澄清：2025取消的是这“两证”，不是驾照行驶证

首先得纠正一个普遍误解：很多人以为“两证取消”是不用带驾驶证和行驶证了，其实完全不是。2025年真正落地的“两证取消”，分两类情况，都是实实在在给车主减负的政策：

一类是针对4.5吨以下普通货运车辆（含皮卡）的“道路运输经营许可证”和“道路运输从业资格证”。这个政策早在国务院国发〔2018〕28号文件中就已明确方向，2025年实现全国范围内彻底落地清零，不再有任何地区性限制。以前皮卡、小货车想拉货上路，必须随身带这两个证，每年还要审验，手续繁琐还容易遗漏；现在彻底取消后，4.5吨以下皮卡还被降为Ⅰ类车，高速收费和普通小汽车保持一致，不用再按货车标准多花钱，这对小货车司机和皮卡车主来说是实实在在的便利。不过要注意，危险货物运输车辆不在此列，这类车仍需按规定办理相关证件。

另一类是“实体证照强制携带”的放松。目前全国超3.2亿车主已经激活电子证照，2025年7月1日起，驾驶证、行驶证的电子版本在全国范围内通用，高速路检、日常执法、事故处理都认，忘带实体卡也不会再被处罚。但要明确：电子证照需要提前在“交管12123”APP上申领，确保信息真实有效；而且部分地区仍要求纸质行驶证随车携带，具体要以当地交管部门规定为准，别轻信“彻底不用带实体证”的传言，避免被罚。

简单说，取消的是“额外的运营类证件”和“实体证的强制携带要求”，驾驶证、行驶证作为核心证件，电子或实体版本必须具备其一，无证驾驶的处罚标准没变，大家可别混淆了。

划重点：高速不是全面免费，这些车才能享优待

关于2025年高速免费的传言，其实是对“差异化收费政策”的误读。交通运输部2025年明确提出，全国推广高速公路差异化收费，核心是“分车型、分时段、分路段”给予优惠，而非所有车辆、所有路段都免费。目前各地已落地的优惠政策，主要覆盖这几类车型：

第一类是新能源汽车。广东、江苏、四川等省份试点“错峰折扣”，非高峰时段新能源汽车通行费打7折；甘肃敦当高速对装ETC的空驶新能源货车，费用直接减免57.5%；广东部分地区还对纯电车给予5%的通行费优惠，四川对插混车的优惠力度达到10%。不过各地政策差异较大，需要车主提前查询行驶路段的具体规定。

第二类是特定类型货车。除了4.5吨以下轻卡取消计重收费、统一按两轴车标准收费外，江西、安徽等地对合法装载的二类及以上货车给予专项优惠，江西都九及福银高速九江至赛城湖收费站间的这类货车可享3折优惠，安徽德上高速ETC货车享85折优惠。同时，空载罐车的优惠对象也扩展至所有ETC记账卡用户，进一步降低货运成本。

第三类是符合条件的小客车。8座/9座且车长不到6米的MPV，以前按二类客车收费，2025年起全划进一类，100公里高速费用从120元降到60元，降幅达50%；广西对从外省进入的一型客车，在24条特定高速路段使用ETC可免费，其他广西境内路段享5折优惠，非ETC用户则享8折。此外，深汕高速等六车道以上路段，夜间10点到早6点对ETC小客车打7折，鼓励错峰出行。

还有部分地区推出“累计优惠”，比如江西永武高速采用“走里程送里程”方式，当月通行累计达到一定里程，次月可获对应区间免费通行；珠海香海大桥、鹤港高速对月通行次数达标（客车20次、货车15次）的ETC用户，返还50%通行费。

从全国数据来看，2025年高速差异化收费覆盖的路段已占全国高速总里程的38%，但真正能享受“全额免费”的情况极少，大多是折扣优惠，且都有明确的车型、时段或路段限制。

聊争议：车主吵翻的背后，其实是需求差异

“凭啥只优待这些车？”这是燃油车主最集中的疑问。不少燃油车车主觉得，同样是交过路费、同样占用道路资源，新能源汽车和特定货车能享优惠，自己却要全额缴费，显得不公平；尤其是通勤族，每天跑高速的成本没减少，难免有情绪。

而受益车主的看法则不同：新能源车主认为，优惠是国家鼓励绿色出行的政策导向，自己购车时承担了更高的初始成本，高速优惠是合理补偿；货车司机则表示，货运行业利润薄，高速费占运营成本的比重不小，优惠政策能切实减轻负担，也能促进物流行业发展。

其实争议的核心，是政策目标与车主个体需求的差异。2025年推广差异化收费，本质是为了实现两个目标：一是引导绿色出行，助力“双碳”目标，新能源汽车的优惠政策正是这一导向的体现；二是优化交通资源配置，通过错峰优惠、货车专项优惠，缓解高峰拥堵，降低物流成本，最终惠及消费者。

从数据来看，政策已经初见成效：试点地区新能源汽车高速通行量同比增长23%，夜间错峰出行的小客车比例提升17%，货车运输成本平均降低8%-12%。而且政策并非“一刀切”，各地都在根据实际情况调整，比如山东、广东等地对ETC用户提供免费升级“5G+北斗双模”设备服务，未升级的用户虽不享受新能源汽车专属优惠，但仍能享受基础ETC折扣。

给车主的实用提醒：这几点别忽视，省钱不踩坑

不管是两证取消还是高速差异化收费，车主想要真正受益，这几个细节一定要注意：

1. 提前确认当地政策：不同地区的优惠车型、折扣力度、免费路段都不一样，跑长途前可通过“中国ETC服务”小程序或当地交通部门官网查询，避免错过优惠或误判政策。

2. 务必升级并正确使用ETC：目前全国ETC用户必须在7月31日前装好“5G+北斗双模”设备，未升级的将失去95折基础优惠；设备要贴在前挡风玻璃后视镜右侧，避免被遮阳板挡住导致“标签失效”，否则费用可能上涨40%。

3. 留意免费/优惠的限制条件：广西的外省车高速优惠要求“使用ETC支付”且“从指定出入口进出”，郑州郑开兰高速的免费政策仅针对豫A/豫B/豫V牌照的ETC小客车，绕错出入口就无法享受优惠，这些细节一定要看清。

4. 货运车主别忽视资质：4.5吨以上的货车仍需按规定办理道路运输相关证件，超载超限30%以上将被禁入高速，还会面临罚款扣分，千万别抱有侥幸心理。

5. 电子发票及时开具：用“票根”APP开电子发票可抵税3%-5%，相当于额外节省一笔费用，尤其是经常跑高速的车主，别忘记这项“隐形福利”。

最后总结：政策是福利，看懂才能享

2025年的交通新规，不管是两证取消还是高速差异化收费，核心都是给车主减负、优化出行环境。两证取消让货运车主少跑手续、降低成本，电子证照让普通车主出行更便捷；高速差异化收费虽不是全面免费，但精准覆盖了绿色出行和物流运输的需求，长期来看对整个交通体系和社会都有好处。

车主们的争议可以理解，但政策的制定需要兼顾全局利益。对于普通燃油车主来说，虽然没有专属优惠，但可以通过办理ETC、错峰出行等方式节省高速费；对于符合优惠条件的车主，要提前了解规则，避免因操作不当错过福利。

如果你是经常跑高速的车主，或者家里有皮卡、新能源汽车，不妨按上面的提醒核对政策，把该享的福利落实到位。交通政策越来越人性化、精细化，只要看懂规则、用对方法，就能让出行更省心、更省钱。如果身边有亲友还不清楚这些新规，也可以分享给他们，一起避开误区、享受政策红利！