贵州做实做细以案促改促治

近日，贵州双龙航空港经济区党工委召开以案促改促治专题民主生活会，党工委领导班子围绕汤辉案暴露的突出问题作对照检查。

此前，贵州双龙航空港开发投资(集团)有限公司原党委书记、董事长，双龙临空经济区管委会原副主任汤辉，因为急功近利、不顾实际，盲目决策搞“形象工程”“政绩工程”等问题被严肃查处。案发后，贵州省纪委监委全面梳理汤辉主要违纪违法问题，深挖制度建设、权力配置、监督机制等方面问题根源，督促涉案地区和单位扎实开展以案促改促治。

查办案件不是目的，推动治理才是根本。今年以来，贵州省各级纪检监察机关在保持惩治腐败高压态势的同时，将以案促改促治贯穿监督办案全过程，聚焦权力集中、资金密集、资源富集等重点领域腐败案件，深入开展个案挖掘、类案分析，紧盯问题症结，压实整改责任，促进完善制度，努力从源头上防止腐败滋生蔓延。

贵州省纪委监委相关负责同志介绍，调研发现存在部分案发地区和单位党委(党组)主体责任压得不够实，对多点发生的问题找规律、反复发生的问题挖根源不够深入，纪检监察机关监督推动主体责任落实跟进不够及时，以办案促进整改、以监督促进治理还需要下更大功夫等问题。为此，省纪委监委今年9月制定出台全面深化以案促改促治工作实施办法，从工作程序及要求、工作责任及分工、整改质量评估等5个方面，细化24条具体举措，进一步明确以案促改促治范围、环节步骤、责任落实等内容，推动全面加强和规范全省以案促改促治工作。

贵州省纪检监察机关在研究线索处置、案件查办情况时，同步对个案进行剖析，深挖问题根源，精准对案发单位(地区)开展政治“画像”，有的放矢提出以案促改促治工作建议或纪检监察建议，督促案发单位紧盯重点问题深化标本兼治。

在抓实个案整改的同时，也推动由点及面向系统治理延伸。该省纪检监察机关针对案件查办反映出来的行业性、系统性、区域性问题，以及同一年度内发生的同级同类案件、同一地区或单位的多个不同案件，统筹开展类案防治。针对近年来全省医药卫生领域案件反映出的突出问题，统筹推进全省医药卫生领域以案促改促治，健全省级层面制度机制60余项。

坚持同向发力、同频共振。贵州省各级纪检监察机关紧盯责任这个“牛鼻子”，层层压实主体责任、监督责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省纪委监委建立委领导分工督导工作机制，每年分别督导一批重点案件整改工作，通过面对面压责任，督促涉案地区(单位)党组织落实整改主体责任，领导班子成员履行“一岗双责”，带头抓整改整治。建立常态联络机制，由纪检监察机关对口联系部门督促指导案发单位(地区)党委(党组)和领导班子成员，重点围绕明责、履责、督责、追责等事项，带头接受教育、剖析原因、制定整改措施，落细落实各项整治举措。

同时，贵州省各级纪检监察机关加强以案促改促治的评估和质效评价。省纪委监委建立以案促改促治整改评估指标体系，从案发单位整改主体责任落实情况、具体问题整改情况、干部群众满意度评价情况等方面细化14项具体评估指标。同时，采取听取汇报、个别访谈、查阅资料、座谈调研等方式，对案发单位(地区)推进整改、完成整改等不同阶段整改情况进行跟踪督导和量化评估。对整改不力、边改边犯的案发单位(地区)，依规依纪依法追究相关人员领导责任和直接责任，倒逼整改落地落实。

今年以来，贵州省纪委监委对近年来办结的省管干部严重违纪违法案件以案促改促治情况开展评估，对尚未整改或整改不到位的案件，统筹向8个市(州)和9家单位制发纪检监察建议17份，直指问题、提出要求，做到问题整改整治不到位不放过。(潘存果 韦祖珍)

来源：中央纪委国家监委网站