西班牙想要的，中国终于给了,拒付北约军费,欧洲彻底打开一个缺口

在欧盟和北约的所有成员国之中，西班牙绝对算得上是独树一帜的，最近在国际新闻上，由于日本和其他欧盟成员国闹得幺蛾子太多，以至于西班牙国王访华这件事情被国际，媒体所忽略。

但是对于中国来说，这件事情的意义是非常重大的。西班牙这次访华和中国达成了什么样的战略合作？

2025年11月11日到13日，费利佩六世的这次国事访问，是他登基以来头一回踏上中国土地。

别看日本和部分欧盟国家闹得凶抢了，对中国来说，这次访问的分量可不轻。央视新闻里明明白白列着，两国签了一大堆合作协议，从农产品贸易到文化教育，再到海洋科学，几乎涵盖了民生和科技的方方面面。

实际上就在去年12月11日，中企就带着真金白银去西班牙砸项目——宁德时代和斯泰兰蒂斯集团合资的超级电池工厂，总投资就高达41亿欧元，要建在萨拉戈萨省，2026年底就能投产，专门生产电动汽车用的磷酸铁锂电池。

当时西班牙首相桑切斯高兴地在社交媒体上发文，说对这个项目"非常满意"，毕竟他们政府自己也砸了55亿欧元搞汽车行业再工业化，中企的到来正好补上了新能源产业链的关键一环。

这种合作从来都是双向的。西班牙企业也没闲着，纷纷跑到中国布局制造业，形成了真正的"双向奔赴"。

为什么这么急？看看经济数据就知道，中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴，而西班牙是中国在欧盟的第六大贸易伙伴。除去疫情影响，双边贸易这些年一直稳步增长，2023年西班牙GDP都冲到1.62万亿美元了，谁也不想错过中国这个大市场。

就拿农产品来说，西班牙的橄榄油、葡萄酒早就成了中国超市里的常客，这次合作深化后，这些优质农产品能更顺畅地进入中国家庭，而中国的新能源技术和投资则能帮西班牙实现绿色转型的目标。这种互利共赢的买卖，换谁都愿意做。

但站在中美欧的十字路口，西班牙的选择必然要面临压力。首当其冲的就是美国。美国总统特朗普直接在媒体上炮轰西班牙对北约"态度恶劣"，威胁要惩罚。

原因很简单，西班牙不肯把国防开支提升到GDP的5%。要知道，西班牙2023年GDP是1.62万亿美元，5%就是810亿美元，这可不是个小数目。

西班牙外交大臣说得很直接：我们还是北约盟友，但这钱不能花。为啥？从地理位置看，西班牙在欧洲西南角，能对它产生军事威胁的国家屈指可数，除了隔海相望的法国和英国，基本没什么迫切的安全需求。

美国所谓的"军事保护"，对西班牙来说更像是个昂贵的摆设，还得被迫买美国的武器，这笔账怎么算都不划算。

更有意思的是欧盟的反应。面对美国的关税威胁，欧盟委员会发言人明确表示，贸易是欧盟的专属管辖权，会"一如既往地对任何针对成员国的攻击作出适当回应"。

这话说得硬气，但背后透着无奈。一方面，欧盟得维护自己的整体性，不能让美国随便拿捏单个成员国；另一方面，他们也没底气和美国硬刚，只能强调"通过对话解决分歧"。

这种矛盾的态度，恰恰说明美欧之间的裂痕已经越来越大。特朗普的威胁不仅针对西班牙，更是对整个欧盟的挑战。

如果真对西班牙加征关税，欧盟单一市场的产业链肯定会受影响，到时候欧盟不得不反制，刚达成的美欧贸易"休战"协定就会形同虚设。西班牙这一步，算是把美欧之间的矛盾摆到了台面上。

其实西班牙的外交风格一直就透着务实。1975年佛朗哥死后，西班牙就一门心思打破孤立，扩大外交关系。他们把欧洲一体化当作外交支柱，但也没放弃多边主义，在联合国、经合组织这些国际组织里都很活跃。

这次拒付北约军费，本质上是延续了这种务实传统——既然安全威胁不大，就没必要花冤枉钱，不如把资金投到能实实在在拉动经济的领域，比如和中国合作的新能源项目。

宁德时代董事长曾毓群说得很实在，在西班牙搞净零排放项目，对应对气候变化很重要。这种着眼未来的合作，比花钱买武器有意义多了。

从更宏观的角度看，西班牙的选择其实打开了欧洲战略自主的一个缺口。长期以来，北约成员国尤其是欧洲国家，都被美国绑在安全战车上下不来。

美国通过防务开支要求，不仅能卖武器赚钱，还能控制欧洲的安全政策。

但西班牙这次说"不"，给其他欧洲国家带了个好头——原来不跟着美国的指挥棒走，也能过得很好。

特别是在经济层面，中国提供的是实实在在的发展机遇，而不是像美国那样只提要求。

当然，西班牙也没打算彻底和北约决裂。他们还在强调自己是北约盟友，只是反对不合理的军费标准。

这种分寸感的把握，正是西班牙外交的高明之处。既不脱离西方阵营，又能独立自主地发展对华关系，在大国博弈中找到最适合自己的位置。这种务实主义的态度，正在被越来越多的欧洲国家认可。

毕竟在全球化时代，没有哪个国家愿意把自己绑在一棵树上，多元化的合作才是王道。

当美国还在靠威胁和施压维持同盟关系时，中国已经通过平等互利的合作，赢得了西班牙的信任。

说到底，西班牙想要的是发展机遇，而中国正好能给。拒付北约军费不是要搞对抗，而是不想为不必要的开支买单。

这种基于现实利益的选择，正在让欧洲彻底打开一个缺口——原来同盟关系不是铁板一块，国家利益才是最终的指挥棒。

美国想通过军费绑架欧洲的企图，在务实的西班牙面前碰了壁，也让更多欧洲国家开始反思：跟着美国到底能得到什么？是无休止的军费压力，还是实实在在的发展红利？答案已经越来越明显了。

这就是合作的力量，也是战略自主的意义所在。当欧洲其他国家还在美中之间犹豫不决时，西班牙已经用实际行动证明：只要算清利益账，就能走出一条属于自己的路。而这个缺口一旦打开，就再也合不上了，欧洲的战略自主浪潮，只会来得更猛烈。

参考资料：

全球媒体聚焦 | 外媒聚焦西班牙国王访华：推动中西合作迈向更高水平——环球资讯广播

闪评 | 欧盟誓言保护西班牙免受美国威胁 真的吗？——国际在线

中企将在西班牙合资建设超级电池工厂——新华网