联邦政府关门持续延烧,俗称“粮食券”的SNAP 营养补充援助计划已停止全额发放进入第三周。全美平均每八人就有一人依赖该计划,而在最高法院11日拒绝要求联邦政府立即恢复全额拨款后,数千万低收入家庭,陷入“能领多少、何时到账”全然不确定的困境。
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具有讽刺意味的是,由于法院、以及联邦农业部(USDA)前后发布的消息不一致,各州目前呈现三种不同状态:
部分州民众已领到 11 月全额粮食券
多发生在 11 月 6 日下级法院下令“必须全额发放”到11 月 7 日最高法院紧急喊停的短暂时间窗内。
截至目前,至少19 个州 + 华府特区已部分对居民发放全额。部分州只发放了“部分金额”
约有16 州已先发了一部分;但剩余金额何时补齐,取决于技术、人力与州政府预算。多个州政府表示:发放部分金额比发放全额更复杂,需要改程式、做计算,因此全额反而“处理更快”。少数州完全未发
如南卡罗来纳州、西维吉尼亚州;但专家预计这些州反而可能最快恢复,因为他们无需处理“补发”这一复杂技术流程。
USDA 曾在10 月 24 日通知各州:如果联邦政府持续关门,11 月将不再提供 SNAP 资金。
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面对突发停摆,无论红州还是蓝州,都被迫:
启动州政府经费“垫付”粮食券;
扩大食物银行供给;
部署国民兵协助食物分发。
4200 万民众月均仅约 190 美元的粮食补助,对于许多家庭来说却是维持三餐的关键;州政府若不出手,后果不堪设想。
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最高法院 11 日并非支持削减粮食券,而是同意政府可在关门期间暂缓发放全额,等待主案进一步审理。换句话说:不是说不能发,而是暂时不强制必须发。
因此,哪些州能发、发多少,全取决于:
州预算能否垫付
州技术系统是否能快速调整
审判何时恢复
联邦政府何时重新开门
USDA 12 日向媒体表示:一旦联邦政府恢复运作,绝大多数州可在 24 小时内补到位。也就是今天各州将启动SNAP发放工作。值得注意的是,USDA 11 日也通知各州:州政府垫付的部分,一律会补回。
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