美国联邦政府已经连续停摆了36天,创造了美国历史上的最长纪录。
成千上万的公务员无薪工作,数千万低收入家庭的救济金被冻结,机场航班频频延误,食品援助告急,医疗费用飙升,苦的是普通人。
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可就在佛罗里达海湖庄园,灯火辉煌、香槟流淌,大厅里婀娜的舞者旋转着身姿,宾客在金光闪闪的吊灯下开着万圣节派对。
一个是全国性的政治僵局导致的民生灾难,一个是权力阶层的奢侈享乐,这种强烈反差,就像两条平行线——永远不会在现实里交汇。
接下来就让小清带着大家看看,这场创纪录的“停摆”背后,是怎样的制度困境和社会裂痕?
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破纪录的停摆,政治极化的恶果
美国政府停摆,并不是什么新鲜事,自1980年以来,美国已经发生过十五次联邦政府停摆,但多数是短暂的,持续一两天,最多一周。
偶尔遇到严重的僵局,才会拖长,比如1995年底到1996年初,持续了21天;2013年停摆了16天;而2018年底到2019年初的那次停摆持续了35天,被称为“最严重的一次”。
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可如今,这个纪录被彻底打破,而且看起来还没有结束的迹象。
更让人瞠目的是,这次停摆从一开始就注定难以收场,因为背后不只是财政拨款那么简单,而是完全陷入了党派对抗的陷阱。
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停摆的起因很直接,民主党和共和党双方在《平价医疗法案》这一点上僵持不下,导致在10月1日财政新年度开始时,国会没能通过必要的临时拨款法案。
按照美国的财政制度,没有拨款批准,很多联邦机构就不能运作,只能进入“停摆”状态。
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过去美国的停摆往往伴随着密集的谈判,虽然僵持,但双方都想尽快找到折中方案,因为他们知道长期停摆会在选民中造成反感。
但现在,美国政治的氛围发生了变化,党派极化已经严重到宁愿牺牲公共服务,也要压制对方的政治议程。
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民主党指责共和党导致医保价格飙升,甚至让400万人面临完全失去医疗保险的风险;共和党方面,特朗普把责任推给民主党,声称救济金发放卡壳是因为“激进左翼不给政府开门”。
双方都在媒体上轮番交火,却没有动真正解决问题的心思,这种“只有赢,没有妥协”的政治氛围,让停摆越来越长,也越来越难结束。
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民生受创,民众为政治博弈付出代价
僵局的代价,是由普通美国民众来承担的,最直接的冲击出现在航空系统里。
因为联邦航空局大批员工被迫休假或无薪工作,航班调度和安全检查效率大幅下降,全美每天都有数千航班延误或取消。
如果这种状况继续,部分空域会被迫关闭,这对国家运输和经济运转都是实质性的打击。
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生活必需品的保障也在崩溃,美国联邦食品救济项目“补充营养援助计划”(SNAP)原本每月为4200万人提供基本食物,现在因为资金耗尽,从11月1日起暂停发放。
这意味着八分之一的美国人口暂时失去稳定的食品来源,美国农业部试图用46.5亿美元应急资金维持部分发放,但杯水车薪。
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更糟的是,上百万联邦雇员工资被拖欠,很多人不得不去领取食品救济或找临时工作渡过难关,这也使需要救济的人数大大增加。
经济损失也在实实在在地扩大,美国国会预算办公室测算,如果停摆持续六周,经济损失将达到110亿美元,四季度GDP增长率将下降1至2个百分点。
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这不仅会拖累国内市场,还会给全球经济带来冲击,对于在国际产业链中与美国有经贸联系的国家,风险也在传导。
但总体来看,美国这种“政治自杀式停摆”更多的是将国内民众直接推向艰难境地,而权力阶层依然安然无恙。
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政治精英的隔绝,庄园派对与民众困境的鲜明对比
就是在这样的背景下,海湖庄园的万圣节派对如期举行,那是属于权力和财富阶层的私人乐园,灯光、音乐、香槟、精致的舞会布景,一切仿佛与现实世界的寒风和饥饿无关。
在派对结束的第二天,救济食品的发放被迫停止,4200万美国人的餐桌被迫减少食物,八分之一的全美人口,很多生活在贫困线以下,却只能在电视上看到精英阶层纵情享乐的新闻。
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这就是美国的现实:制度和政治文化决定了底层民众的困境不会得到真正重视,富人和掌权者既不感同身受,也不愿承担责任。
一位美国的研究员认为,这次停摆是美国政治无能的明证,甚至让全世界质疑美国是否还具备有效治理的能力。
这种信任的崩塌,正是美国政治极化的最终代价。
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美国民主体制自我标榜为高效透明,但实际上,在利益集团博弈、制度僵化、党派对立的多重作用下,它常常陷入无法解决基本民生问题的混乱。
这种停摆既是一种政治危机,又是一种社会危机,而权力阶层的聚会与民众的饥饿并存,更显得这个体制的冷酷和阶层割裂。
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这场创纪录的停摆,不只是数字上的纪录,它是美国政治病灶的一次集中爆发。
从财政拨款的僵局,到医疗和食品保障的破裂,再到经济损失与民众不满的持续发酵,过程中的每一步都在提醒世界:当制度失去调和矛盾的能力,民生就会被牺牲。
美国的停摆让我们更清楚地看到,面对复杂的社会问题,稳定和能动的治理能力,比表面上的“选举民主”更重要。
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