崇左市：新兴边关城市的崛起之路与未来愿景

在广西西南部的边陲之地，一座年轻而充满活力的城市——崇左，正以昂扬之姿书写着属于自己的传奇篇章。自2003年挂牌成立以来，崇左市紧紧抓住中国—东盟自由贸易区启动的重大历史机遇，凭借“边疆开放门户”的精准定位，如一颗璀璨的新星在区域发展中迅速崛起。它不仅是珠江—西江经济带、北部湾城市群的关键节点，更以“中国糖都”“中国锰都”的产业底蕴和“跨国瀑布之乡”的文化魅力，在高质量发展的道路上阔步前行。

一、发展现状：开放领航，多领域协同共进

（一）经济稳健攀升，产业升级步伐加快

2025年前三季度，崇左市经济发展交出了一份亮眼的成绩单：GDP增长6.5%，规模以上工业增加值增长10.5%，外贸进出口总额增长6.6%，多项经济指标稳居广西前列。作为全国最大的蔗糖生产基地，崇左的糖业发展堪称典范。在2024/2025榨季，入榨量预计达1850万吨，蔗糖产量占广西近三成。更为可贵的是，崇左糖业并未满足于传统的生产模式，而是积极延伸产业链，形成了蔗渣造纸、糖蜜制酵母等综合利用产业，真正实现了“一根甘蔗吃干榨尽”的循环经济模式，让每一份资源都发挥出最大的价值。

在工业领域，崇左以“221”特色产业体系为核心，全力推动铜锰稀土新材料、高端装备制造等产业向集群化方向发展。2024年，铜锰稀土新材料及循环经济产业产值突破500亿元大关，中南大学（崇左）新质生产力产业基地、金珀光伏半导体等46个重点产业项目相继开工建设，为产业升级注入了源源不断的新动能，让崇左的工业发展焕发出勃勃生机。

（二）开放门户地位凸显，跨境经济活力迸发

崇左，这座中国通往东盟最便捷的陆路大通道城市，拥有凭祥、友谊关等7个国家级口岸，是中国边境口岸最多的城市，宛如一座连接中国与东盟的桥梁。2024年，全市外贸进出口总额达2730亿元，占广西总量的36%，保税物流、跨境电商、加工贸易等新兴业态规模持续扩大。中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区的正式运营，更是开创了全国首个跨境旅游合作区的先河，为两国旅游交流与合作搭建了新的平台。

交通基础设施的不断完善，也为崇左的开放发展提供了有力支撑。南凭高铁崇左至凭祥段的全线贯通，让崇左与外界的联系更加紧密；智慧口岸建设的加速推进，大幅提升了通关效率。2024年，边境公路口岸日均进出车辆达2341辆，单日最高通关量突破3247辆，人员和货物的流通更加顺畅，跨境经济呈现出蓬勃发展的良好态势。

（三）文旅融合创新，特色品牌熠熠生辉

崇左，拥有德天瀑布、左江花山岩画、友谊关等世界级的文旅资源，宛如一颗镶嵌在边疆的明珠。近年来，崇左积极推动“文旅 + 边关 + 生态”的深度融合，走出了一条独具特色的文旅发展之路。2024年，花山岩画景区成功创建国家5A级景区，崇左也荣登“中国最具潜力文旅城市”榜单，全年接待游客5638.5万人次，旅游收入达540.3亿元。

为了让更多的人了解崇左、走进崇左，崇左积极举办各类人文交流活动。中越边境国防友好交流活动、越南百家旅行社踩线等活动，不仅增进了中越两国人民的友谊，也进一步提升了崇左在东盟地区的知名度和影响力。如今，崇左正以文化为纽带，深化与东盟的互联互通，让更多的游客感受到这座边关城市的独特魅力。

（四）乡村振兴扎实推进，特色农业亮点频现

作为广西重要的农业基地，崇左以“十大农产品精深加工”为抓手，全力推动特色农业提质增效。2024年，星油藤种植面积超3万亩，居广西首位，成为了当地农民增收的新亮点；崇左坚果入选自治区级优势特色产业集群，为农业产业化发展注入了新的活力；糖料蔗种植面积稳定在405万亩以上，为国家食糖安全提供了坚实的保障。

在推动特色农业发展的过程中，崇左积极探索“公司 + 合作社 + 农户”的合作模式，通过企业的带动和合作社的组织，让农民更好地参与到农业产业化进程中来，实现了农民增收、农业增效的双赢局面。2025年，农村居民人均可支配收入预计增长7%，乡村振兴的美好画卷正在崇左大地上徐徐展开。

二、发展优势：区位、政策与资源三重赋能

（一）区位优势：连接东盟的“黄金通道”

崇左地处中国—东盟产业合作区、西部陆海新通道的关键节点，是南宁—新加坡经济走廊的重要枢纽。其边境线长533公里，占广西总量的三分之一，拥有“一市连五国”的独特区位优势。这里，公路、铁路、航空等交通网络日益完善，为中国与东盟国家的贸易往来、人员交流提供了极大的便利，成为了连接中国与东盟的“黄金通道”。

（二）政策红利：国家战略叠加支持

作为广西自由贸易试验区崇左片区、跨境电子商务综合试验区、重点开发开放试验区，崇左享受着多重政策叠加的红广西出台专项规划，明确支持崇左建设面向东盟的产业合作基地，在税收、土地、人才等方面给予了一系列优惠政策。这些政策的出台，为崇左的高质量发展提供了有力的政策保障，让崇左在区域竞争中占据了有利地位。

（三）资源禀赋：特色产业基础雄厚

崇左素有“中国糖都”“中国锰都”之称，锰矿储量居全国首位，蔗糖产量占全国五分之一。丰富的矿产资源和农业资源，为崇左的特色产业发展提供了坚实的物质基础。同时，崇左还拥有丰富的旅游资源，如世界文化遗产左江花山岩画、世界八大斜塔之一的左江斜塔等，以及良好的生态资源，森林覆盖率达55%。这些资源为崇左发展文旅康养、绿色能源等产业提供了得天独厚的条件。

三、未来愿景：打造“五高”协同发展的边疆典范

（一）高水平开放：建设面向东盟的产业合作高地

未来，崇左将进一步深化与东盟在数字经济、跨境电商、智能制造等领域的合作。推动中国—东盟（崇左）数智人文交流中心、融媒（国际传播）AI实验室等平台建设，打造“数字丝绸之路”节点城市，让数字技术成为连接中国与东盟的新桥梁。同时，加快凭祥产业园一体化改革，培育面向东盟的跨境产业链，力争到2030年进出口总额突破5000亿元，将崇左建设成为面向东盟的产业合作高地。

（二）高质量发展：构建现代化产业体系

围绕“221”产业体系，崇左将重点发展铜锰稀土新材料、高端装备制造、新能源电池等战略性新兴产业。加大对科技创新的投入，推动传统产业智能化改造，提高产业的核心竞争力。到2035年，力争形成2个千亿级产业集群、5个百亿级园区，规上工业总产值突破5000亿元，构建起具有崇左特色的现代化产业体系。

（三）高品质生活：打造宜居宜业边关城市

崇左将坚持以人为本的发展理念，推进“一脊两翼九组团”中心城区空间布局，完善教育、医疗、养老等公共服务设施，建设“15分钟生活圈”，让居民享受到更加便捷、优质的生活服务。同时，加强左江生态廊道保护，推动“碳达峰、碳中和”试点，打造“国家森林城市”升级版，让绿色成为城市最亮丽的底色，将崇左建设成为宜居宜业的边关城市。

（四）高效能治理：智慧赋能边疆稳定

依托“政务大脑”平台，崇左将AI技术广泛应用于边境管控、消防预警、民生服务等领域，构建“空地一体”智能化巡边体系。通过“一网统管”模式，提升城市治理精细化水平，实现城市管理的智能化、精准化。打造全国边疆治理现代化标杆城市，为边疆地区的稳定和发展提供有力保障。

（五）高素质队伍：锻造实干担当的干部团队

人才是城市发展的第一资源。崇左将持续深化“实干为要、创新为魂”的导向，完善干部考核激励机制，培养一批懂东盟、通科技、善经营的复合型人才。通过“一级带着一级干”的攻坚态势，凝聚起推动高质量发展的强大合力，打造一支实干担当的干部团队，为崇左的发展提供坚实的人才支撑。

结语

从“边陲小镇”到“开放前沿”，崇左市正以“五高”协同发展的系统思维，在中国式现代化的边疆实践中勇闯新路。这座南疆国门城市，犹如一艘扬起风帆的巨轮，在中国—东盟合作的大潮中乘风破浪，奋勇前行。未来，崇左将继续以开放促改革、以创新促发展，书写属于新时代的“崇左答卷”，为构建中国—东盟命运共同体贡献边疆力量，绽放出更加璀璨的光芒。