上海一业主私挖三百平、六米深地下室，致邻居房屋出现裂缝、沉降；城管多次干预无效，一走又继续施工

11月13日，上海浦东新区四季雅苑业主孙女士向九派新闻反映，邻居刘先生自今年1月起擅自在房屋后院私挖地下室，现已形成约300平方米、深6米的巨坑，距相邻三家院落仅30-60厘米，导致自家房屋陆续出现开裂、沉降、墙体断裂等损坏情况。

施工中的地下室 图/受访者提供

刘先生全程未露面，其委托代理人虽现场承诺停工回填，却实际采取 “游击施工”—— 城管巡查时立即停工，撤离后便继续赶工。现场有二三十名施工人员连夜加班，持续运送钢筋水泥进场，却未进行任何回填作业，企图促成违建既成事实以规避追责。家住上海其他区的孙女士，大半年来每日奔波维权，频繁沟通、向多部门反映情况，耗费大量人力物力，直言 “身心俱疲，头发都快掉光了”。

据悉，今年1月，刘先生以 “装修” 为由隐瞒挖地下室的真实意图，仅称 “就装修一点点”。

黑布遮罩下的施工现场 图/受访者提供

施工后，其后院被黑布全程遮挡，外人无法窥见内部情况，仅能看到工人频繁进出、运料运土，伴随持续噪声。6月起，孙女士及相邻两位邻居陆续发现房屋出现玻璃碎裂、沉降、墙体断裂等问题，其中孙女士家在台风季因沉降导致漏水，经专业检测确认因果。

与巨坑相邻的孙女士家院墙出现裂缝 图/受访者提供

6月6日，孙女士联系城管及物业介入，首次进入现场便发现后院已被挖成巨坑，且核实刘先生未取得合法施工许可，物业此前开具的许可仅注明“外墙防水、室内改装” 等内容，与实际行为不符。

《违规行为整改通知单》

物业当场开具整改通知单，依据《上海市住宅物业管理规定》要求其停工整改，后续又于7月18日再次下发整改通知，但施工始终未停止。10月27日，各方再次到场时发现，巨坑已被修整为规整四方状，铺好水泥、扎完钢筋，所谓 “回填” 纯属敷衍。

上海市建筑科学研究院指出，上海软土环境下深挖会导致基坑2倍范围房屋出现倾斜损害，需科学回填加固，否则将持续存在安全隐患，但刘先生方始终认为自身行为合规。

11月13日，在民警、城管及物业的联合监督下，施工现场被紧急叫停，城管部门明确要求刘先生方在限定期限内修复巨坑。孙女士表示，虽限期与回填方案尚未确定，但总算看到进展，后续将通过民事诉讼申请房屋安全鉴定，依法追责索赔，要求按规定完成实质性回填，恢复周边居民的安全生活环境。

挖掘中的巨坑 图/受访者提供

城管部门确认该挖掘行为无审批程序，属违规操作，已受理投诉并按流程调查；房屋受损是否由挖掘导致，需专业机构鉴定。居委会及街道办均表示将跟进此事，核实具体情况。

延伸阅读：

业主私挖近300平方米地下室 涉案人担任多家公司高管

近日，安徽六安市霍山县一小区商铺业主私挖近300平方米地下室引发关注。当地通报称，涉案业主已于8月21日被刑事拘留，9月19日被执行逮捕。

10月14日，红星新闻记者在现场看到，商铺被挖区域已被混凝土回填至地面，涉事商铺被绿色铁皮围挡遮住。记者走访临涉事商铺楼栋的多个楼层，发现多位业主家中及楼栋天台的墙上均出现不同程度的裂缝。

霍山县通报称，9月1日，房屋基础加固工程完成，并通过县住建局组织的验收。目前，房屋结构安全各项监测数据均在正常值范围之内。多位业主告诉红星新闻记者，他们仍在等待加固完成后的安全鉴定报告。

涉案业主开有建筑公司，任多家公司高管

景秀蓝湾小区毗邻淮河支流东淠河，主要由洋房和别墅组成，临街建有一排两层高的商铺。被挖的商铺在小区1栋楼下。

小区1栋的业主告诉红星新闻记者，从今年7月开始，涉事商铺便开始出现噪音，他们当时均以为是正常装修的声音。“后来慢慢发现不对劲，从楼上往下可以看到挖机。白天挖，晚上运土。”

8月中旬，有业主拉开施工商铺门口的围栏，发现包括一家名为“鑫钰工程”的公司2间商铺在内的6间商铺，地面被挖出数米深的地下室。他们随即报警。

霍山县联合调查组10月14日通报称，7月3日，景秀蓝湾小区业主黄某松未经报备许可，违规在其购买的门面房开挖地下室。涉案业主黄某松已于8月21日被公安机关依法刑事拘留，9月19日被执行逮捕，案件正在进一步侦办中。

小区业主介绍，黄某松是小区别墅的业主，同时也是多间临街商铺的业主。“鑫钰工程”系黄某松所开的安徽省霍山县鑫钰工程有限公司。天眼查网站显示，公司成立于2010年，是一家以从事房屋建筑业为主的企业。记者在现场看到，鑫钰工程公司入口的店铺与被挖的几间商铺相邻，14日下午该公司大门紧闭。

涉事商铺被围挡遮住

“鑫钰工程”公司与涉事商铺相邻

天眼查网站还显示，黄某松分别担任多家公司的法定代表人及高管。

房屋基础加固已完成，业主家中留有裂缝

8月19日，当地主管部门委托合肥工大工程试验检测有限责任公司对开挖范围内基础梁、承台、垫层、持力层受损情况进行普查。

该公司8月24日出具的《普查监测报告》显示，经现场勘查，1-7/(4/0A)-H轴基础开挖面积约256.2㎡，开挖深度约3.7m，开挖范围内承台外沿垫层已全部破坏，承台下部持力层破坏深度约0.9m-1.3m。部分基础梁混凝土局部破损，钢筋外漏、变形。4-6/D轴基础梁在南侧面发现4处裂缝，最大缝宽0.19mm，最大长度279mm，梁底与北侧面未见明显裂缝。

《普查监测报告》建议：由于开挖时造成部分基础梁混凝土局部破损，钢筋外漏、变形，承台外沿垫层已全部破坏，承台下部持力层已严重破坏，建议请有相关资质的单位出具有效处理方案并立即实施。

业主介绍，8月下旬，小区开始进行加固工程。霍山县联合调查组的上述通报称，9月1日，房屋基础加固工程完成，并通过县住建局组织的验收。截至目前，房屋结构安全各项监测数据均在正常值范围之内。

10月14日下午，记者在现场看到，涉事商铺门口均被绿色铁皮围挡遮住。从缝隙处可以看到，被挖区域已被混凝土回填至地面。业主介绍，此前进行地面回填时，商铺背后的地面被开了数个输送混凝土的孔洞，记者在走访时仍能清晰看到地面上孔洞被修补的痕迹。

输送混凝土的孔洞被修补

小区1栋有9层、两个单元，共36户。记者走访1栋多个楼层，发现多位业主家中的墙上及楼栋天台均出现不同程度的裂缝。裂缝旁留有检测人员勘查时的标记痕迹。

加固后的鉴定报告待出

10月9日，六安市金安区发生3.4级地震。小区业主称，此次地震时霍山县有震感，地震后小区墙体的开裂部分在原有基础上进一步增多。

“我们很想知道经历过被挖以及加固后房屋最新的抗震级别。”多位1栋的业主对红星新闻记者表示，“目前，加固完成后最新的安全鉴定报告还没出，我们总还是会有担心。”

9月18日，合肥工大工程试验检测有限责任公司曾出具了一份地基处理前的结构安全性鉴定监测报告。

报告结论为：依据《既有建筑鉴定与加固通用规范》GB55021-2021，在现场检查、检测及结构承载力验算以及各种有效资料分析的基础上，综合场地与地基基础、主体结构两个子系统安全性等级，该工程安全性鉴定等级评定为Csu级，该建筑物的安全性不符合《既有建筑鉴定与加固通用规范》GB55021-2021对Asu的要求，已影响系统工作，应采取措施，且可能有极少数构件必须立即采取措施。

据澎湃新闻报道，霍山县住建局局长表示，“加固完成后的鉴定报告，要等到三个月之后才能出来。”针对业主们的关切，霍山县相关部门负责人对红星新闻记者表示，将持续对房屋安全进行监测，也会及时向业主通报鉴定结果。