据《印度斯坦时报》11月13日报道,智库社会与经济进步中心(CSEP)发布最新报告指出,印度在关键矿产领域面临严重脆弱性——储量有限、进口依赖高,且加工与精炼环节薄弱。报告呼吁印度通过强化全球南方伙伴关系,特别是在非洲与拉美地区,确保供应安全并共同建设价值链。报告《自力更生的伙伴关系:印度关键矿产部门国际化》指出,印度在锂、钴、镍、稀土等战略矿产上高度依赖进口,其中中国供应印度逾一半进口量,而印度自身的加工与冶炼能力仍处于初期阶段。
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CSEP分析称,若不加速布局国际合作与国内价值链建设,印度将在全球绿色能源竞争中处于被动地位。
报告指出,印度在关键矿产方面的依赖度高企。尽管拥有部分潜在储量,但开采进展缓慢,精炼技术不足。
“中国掌控着全球近90%的稀土加工产能,即便开采量不占多数,却控制了整个供应链。”报告警示称,这种集中性使包括印度在内的国家面临战略性脆弱。
预计到2030年,全球对关键矿物的需求将翻倍,而印度必须在确保资源获取与应对中美供应链竞争之间寻找平衡。
报告建议,印度应以“桥梁国家”的角色,在全球北方的技术与资金与全球南方的资源与市场之间构建合作机制。
优先伙伴包括澳大利亚、阿根廷、智利、蒙古、以及非洲国家,通过采矿、勘探、投资与加工协作,强化上游准入和中游能力。
目前,印度已与澳大利亚、阿根廷、智利等国签署相关协议,并启动国家关键矿产任务(NCMM),总投资达 3430亿卢比(约合40亿美元),以保障供应安全。
报告同时指出,印度的关键矿产政策架构仍处发展阶段,部门间协调不足,导致项目重叠与资源分散。
“过度依赖国企可能造成垄断,而完全市场化又可能损害地缘安全利益。”CSEP警告说。
国际能源署(IEA)近期发布的《2025年世界能源展望》也与此结论呼应:
在20种与能源相关的战略矿产中,有19种由单一国家主导精炼,平均市场占比达70%。这意味着,未来全球能源安全不仅取决于石油天然气,也取决于关键矿产供应的稳定性。
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