加拿大突然就不跟美国玩了?
11月7日直接的“9个字”还是让国际社会一时之间没反应过来,铿锵有力的“加美经济关系已结束”,加拿大这是怎么突然变了态度?
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卡尼的“九字宣告”并非一时兴起的言论,而是加拿大政府对美国贸易政策长期不满的集中爆发。
他在渥太华大学的演讲中明确指出,美国已经从根本上改变贸易方式,并将关税提高到上世纪30年代经济大萧条时期的水平。
这一变化意味着加拿大的经济战略需要进行重大调整。
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加拿大政府计划在未来十年内使对美国以外市场的出口翻一番,这一雄心勃勃的目标反映了卡尼政府寻求经济多元化的决心。
甚至如今来看,2025年前三季度,加拿大对美出口占比骤降至58%,创下30年新低。与此同时,对印度、东盟、巴西的贸易额却像坐了火箭,同比暴涨42%。
过去半年,加拿大政府干了几件让华尔街直皱眉头的事,先是退出了新版《美墨加协定》的补充条款谈判,接着拿矿产开发许可和美国企业“拉锯”,最近干脆把一批原定运往德州的油气转舵送到了印度孟买。
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但你要是以为加拿大在“闹脾气”,那就把棋看浅了。现在全球贸易地图正被两股力量撕扯:一边是美国拉着盟友搞“近岸外包”,另一边是新兴市场消费能力的冒头。
跟着美国捞不到好处,甚至特朗普10月23日宣布中止与加拿大的贸易谈判,原因是他对安大略省政府赞助的一则广告不满。这一决定彻底激怒了加拿大政府,成为两国关系走向转折的导火索。
不跟美国“继续朋友”自然是一环扣一环,加拿大爆发了。
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不过加拿大聪明,挑中了中国。
在APEC会议前夕,我方代表于10月29日会见了来华访问的加拿大总理驻议会秘书布洛伊斯,双方就中加关系及共同关心的问题交换了意见。而这次会谈为两国领导人的后续会晤做了重要铺垫。
简单来说,加拿大转向中国和印度市场的决策,源于严峻的经济现实。
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据数据显示,美加双边贸易额连续3年突破1万亿美元,加拿大79.5%的出口流向美国,62.2%的进口来自美国。
而这种单一依赖的经济结构使加拿大在美国贸易保护主义政策面前显得极为脆弱。
卡尼明确指出,此前同美国的紧密联系而带来的优势,如今成了加拿大的软肋,美国的贸易保护主义政策正令加拿大经济面临前所未有的压力。
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与加拿大形成鲜明对比的是,2024年中加贸易额达1333亿加元,同比增长6.1%,加拿大对华贸易多年来首次出现顺差。这一数据为加拿大经济多元化战略提供了有力支撑。
此外中国不仅是加拿大油气资源的重要买家,跨山输油管道扩建后,对华原油出口已突破47亿加元。中方恢复赴加团队游的决定,更让依赖中国游客消费的加拿大旅游业重新焕发生机。
而卡尼在与中方代表的会晤中表示,加方愿同中方密切高层往来,推进农业、能源、气候变化等领域合作,实现互利共赢。
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而这些领域正是加拿大寻求新市场的重要方向。
此外在国际事务中,卡尼认为加中两国理念相近,可加强协作,共同践行多边主义、维护自由贸易,推动国际经济秩序改革。也是因为这一立场为两国关系未来发展奠定了坚实基础。
可以说,加拿大政府专机从亚太经合组织会议所在地返回渥太华,带回来的不仅是双边会谈成果,更有一个多极化贸易格局的新蓝图。
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不过面对加拿大递出的橄榄枝,中方保持了冷静与理性。王毅外长在11月11日的通话中表示,中方愿同加方加强沟通,采取有效行动,加快恢复各领域交流合作。但中方也明确提出了合作前提“互谅互让、友好协商的精神,妥善解决各自的合理关切”。
中方的立场清晰而坚定:中加关系改善的前提是相互尊重、正视历史、恪守国际法准则。2018年扣押事件留下的信任创伤,绝非几句外交辞令就能抹平。
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而加拿大所谓的“新政府、新姿态”,不能只停留在话术调整,更要落实到摒弃意识形态偏见、停止跟风对华制裁的实际行动中。
中国一贯主张各国基于相互尊重、平等互利的原则开展合作。对于加拿大的务实转向,中方持开放态度,愿意在相互尊重的基础上与加拿大深化各领域合作。但同时,中国不会在核心利益上让步,加拿大要真正实现与中国的合作,必须在政策上表现出足够诚意。
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而王毅外长一句“应约”,巧妙地将主动权握在中国手中。这通电话的背后,是中方一贯的外交定力与战略自信:门开着,路在那儿,但能不能走进来、走多远,全看加拿大自己的行动。
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