加征的关税及制裁陆续暂停，是否意味着中美经贸正在回归正常？

美东时间11月10日，美国商务部产业与安全局在《联邦纪事》上发布公告，宣布暂停实施出口管制穿透性规则一年，即在此期间，被列入美国出口管制“实体清单”等制裁清单的企业，其持股超过50%的关联企业将不会因穿透性规则被追加同等出口管制制裁。中国商务部新闻发言人表示，这是美方落实中美吉隆坡经贸磋商共识的重要举措。

自10月30日中美元首釜山会晤以来，中美双边经贸关系连续释放缓和的信号。美方11月10日起暂停实施对华造船等行业301调查措施一年，具体包括暂停对相关中国船舶征收港口费、暂停对中国船岸起重机等设备加征关税等；取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”，以及延长一年对中国商品加征24%“对等关税”的暂缓期等等。鉴于美方作出调整，中方也相应暂停实施相关反制措施，暂停了对美国船只收取费用，并暂缓反制相关美国公司。

12月18日拍摄的洋山港（无人机全景照片）。新华社记者 方喆 摄

中美共同调整或取消相关关税和非关税措施，是双方相向而行、落实中美元首会晤重要共识的具体体现，是共同落实吉隆坡经贸磋商共识的重要举动，有利于推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，造福两国人民，促进世界经济的稳定。彭博社评论认为，中美两国之间目前已稳住了双方动荡的经贸关系。

从紧张到缓和，中美经贸关系在经历了多次沟通磋商之后，也终于让国际社会暂时放松了紧绷的神经——全球最大的两个经济体之间的“摩擦”对世界经济的影响不言而喻。中美经贸能够回归正常吗？这可能是许多人的期盼，也是许多人的疑问。

01.

维护好来之不易的磋商成果是中美共同责任

经贸合作是中美关系的“压舱石”，中美经贸合作的本质是互利共赢。为了打压中国而拿中美经贸“开刀”，美国政府的这一行为无疑是一种自残行为。中美经贸数据已经证明，近两年美国高通胀压力与中美经贸紧张有直接的关系，关税大棒为美国带来了高涨的物价。因此，美方不可能真的为了打压中国而不顾及自身利益。在处理经贸关系时要保持冷静和理性，着眼于双边关系长远利益，这可能是美方在中美经贸紧张关系中得出的教训之一。

中美双方以今年以来两国元首历次通话重要共识为引领，围绕一系列经贸问题进行了坦诚、深入、富有建设性的交流磋商，就解决各自关切的安排达成基本共识。10月25日至26日在马来西亚吉隆坡举行的第四轮磋商所达成的最新成果也再次表明，中美两个大国在经贸问题上有分歧很正常，但只要坐下来谈，秉持平等协商和建设性立场，完全可以妥处分歧，找到正确相处之道。

10月25日在马来西亚吉隆坡拍摄的中美经贸磋商举办地默迪卡118大楼。 新华社记者 朱炜 摄

中美吉隆坡经贸磋商成果正在陆续落实之中，维护好落实好来之不易的磋商成果是中美的共同责任。从美方一贯的表现看，只要美方不轻易打破共识，吉隆坡经贸磋商成果就能够落到实处。

中美两国是有能力、有智慧找到共存共荣之道的。对话总比对抗好，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，促进两国在平等尊重的基础上实现合作共赢，是两国人民的共同福祉。中共二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议对“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”作了专章部署，强调“积极扩大自主开放”“与世界各国共享机遇、共同发展”。“十五五”期间，中国将为包括美国在内的世界各国提供更多机遇，而这种机遇只有合作才能获得。

02.

中美经贸“正常化”不会是简单的回归

中美经贸关系能否回归“正常”，取决于如何定义“正常”。如果指2017年前那种深度相互依赖、以合作为主基调的状态，短期内恐难实现。毕竟，美国至今已累计将超1000家中国企业列入实体清单，覆盖半导体、量子计算、尖端通信、军工等战略产业，并未有大的改变。如果指在激烈竞争下恢复稳定、可预期的经贸往来，避免脱钩或持续对抗，则存在边际改善空间。

中美关系是世界重要的双边关系，这是中美两国的共同认识。中美元首外交为中美关系把舵定向，确保了中美关系稳定向前。在这一基础上，中美通过对话合作，管控分歧，经贸关系正在改善。但这种改善不是简单的正常化回归，而是一种新常态：在彼此都认识到无法摆脱对方的前提下，达成彼此都认可的贸易共识。

11月6日，上海进博会特斯拉公司展台上展出的特斯拉Cybercab赛博无人驾驶电动车，这是该车型的亚太首展。新华社记者 方喆 摄

去年4月26日，外交部长王毅接受卡塔尔半岛新闻网书面采访时表示，中美关系回不到过去，但应该也完全能够有一个好的未来。王毅外长的这句话放在今天中美经贸关系缓和的背景下看更有意义。中美关系牵动世界的走向，一个健康、稳定、可持续的双边关系符合两国长远利益，也是国际社会共同期待，中美应本着平等、尊重、互惠的原则不断压缩问题清单，拉长合作清单。世事如流，大道如川，我们为什么不期待未来更好的合作呢！

来源：聚焦中国ChinaFocus

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