“损人不利己”！欧盟对华为中兴下禁令，中方五字道尽后果

11月11日，欧盟委员会正式提出要求成员国逐步将华为与中兴设备排除在其电信网络之外，试图以立法形式将此前非强制性的建议转化为具有法律约束力的禁令。

不到24小时，中国外交部发言人林剑在例行记者会上作出回应，直指此举“严重违反市场原则和公平竞争规则”，并用五个字精辟概括了最终后果——“损人不利己”。

欧盟委员会正在探索各种方法，试图强迫成员国将华为和中兴的设备从电信网络中剔除。

据报道，欧盟委员会副主席汉娜·维尔库宁正考虑将2020年发布的关于高风险供应商的非强制性建议转化为具有法律约束力的法规。

若新提案通过，将迫使欧盟国家统一实施相关的安全标准，成员国如不遵守将面临财政等处罚。

这一举措标志着欧盟对中国电信设备的态度从“风险警示”转向“强制性排除”，彻底改变了过去由各成员国自行决定电信设备采购政策的做法。

面对欧盟的这一决定，中国外交部发言人林剑在11月11日的例行记者会上作出了明确回应。

林剑指出，“中国企业长期在欧洲依法合规经营”，为当地民众提供优质产品和服务，也为欧洲的经济社会发展和就业作出了积极贡献。

他强调，在没有法律依据和事实证据的情况下，以行政手段强行限制甚至禁止企业参与市场，“严重违反了市场原则和公平竞争规则”。

林剑用“损人不利己”这五个字概括了欧盟此举的双重弊端，既损害中国企业利益，更对欧盟自身发展造成负面影响。

欧盟排除中国设备并非易事，而是要付出沉重代价。根据全球移动通信系统协会（GSMA）的分析报告，全面禁止华为和中兴设备将使欧洲5G网络建设成本增加约550亿欧元（约合4287亿元人民币）。

这一巨额开支只是直接经济成本，更深远的影响是导致欧洲5G技术部署延迟18个月左右。

这种延迟将使欧盟与美国之间的5G普及率差距在2025年前扩大15个百分点，意味着欧洲在数字化转型的关键竞赛中将被甩在后面。

英国巴克莱银行估计，仅德国就需要花费约29亿美元才能与华为切割。

而英国政府此前已表示，禁止华为设备不仅成本高达31亿美元，还将导致该国5G网络建设推迟2—3年。

中国电信企业在欧洲5G市场中占据着重要位置。丹麦Strand咨询公司的统计显示，至今德国59%的5G无线接入网依赖华为设备。

在已经推出5G服务的32个欧洲国家中，平均三分之一的5G基站来自中国。

华为和中兴公司在欧盟的市场份额合计超过40%，这一数据充分证明了中国设备在欧洲市场上的竞争力。

中国电信产品在欧洲的广泛使用并非偶然，而是市场选择的结果。全球通信行业咨询平台“Light Reading”报道称，华为是时分双工（TDD）5G设备研发的先驱。

其在氮化镓功率放大器商业化等技术上领先于竞争对手爱立信和诺基亚，至今技术仍然备受运营商青睐。

尽管欧盟可能对中国电信设备关闭市场，但这不会撼动中国企业在全球电信设备领域的领先地位。

截至2025年中期，华为占据全球电信设备市场31%的份额，远超第二名诺基亚的14%。

根据市场研究公司Omdia的报告，华为在全球五大区域中的三个——亚洲和大洋洲、中东和非洲以及拉丁美洲和加勒比地区均保持着无线接入网络领先供应商地位。

美国信息技术创新基金会（ITIF）报告称，在中国以外有超过32亿人居住在依靠华为设备提供5G网络的国家。

这一数字远超欧盟人口总和，凸显了华为全球业务的广度和深度。

面对外部压力，中国电信企业将加速科技创新作为应对挑战的核心动力。

ITIF报告指出，从2013年到2020年，华为研发支出增长3倍。

在遭受美国制裁后，华为研发强度进一步提高到年均20%，超过电信设备领域所有国际竞争对手。

从2019年到2024年，华为新增超过17000名研发人员，研发人员占员工总数比例上升到55%。

这种对创新的持续投入，使得中国电信企业能够在技术上保持领先，并通过创新应对市场准入上的障碍。