伤者医药费无力垫付，法院如何整合调解资源化难题？

在当前的道路交通纠纷处理中，存在鉴定程序多、周期长、保险公司理赔标准不统一等难点、痛点问题。如何发挥人民法院、公安、司法以及行业调解组织在多元共治共享调解工作中的职能优势，公正高效处理交通事故责任纠纷？日前，上海市青浦区人民法院、上海市公安局青浦分局、上海市青浦区司法局联合召开推进交通事故责任纠纷案件多元共治共享调解一体化协作工作新闻发布会，通报共同签署的《法保护航 驿路同行——交通事故责任纠纷案件多元共治共享调解一体化协作备忘录》。

吴某驾驶货车，与骑行电动自行车的安某发生碰撞，交警认定吴某负事故主要责任，安某负事故次要责任。安某伤情严重，因家属无力垫付医药费，联系吴某要求先行垫付。

然而，吴某仅在平安财险天津分公司购买了交强险，无力垫付巨额医疗费。安某家属只得求助法院。

平安财险上海分公司驻点青浦区人民法院的调解员在深入了解双方的困难后，内部协调承保方平安财险天津分公司协商先行赔付交强险保额部分。

经调解，平安财险天津分公司已在交强险范围内赔付安某，安某撤回起诉。

在这起涉异地保险公司承保的交通事故纠纷钟，依托法院主导的共享调解机制，有效克服了异地送达程序复杂、审理周期较长等现实困难。法院积极发挥协调与引导作用，通过整合调解资源，引导本地保险公司调解员参与协作，主动协调异地承保公司在交强险限额内实现先行赔付，显著缓解了伤者医疗费用的垫付压力，切实减轻了当事人诉累。

这起案例，是共治共享调解机制实践的具象成果，以“多方协同、诉前止争”的实效，为道交纠纷的解决提供更为标准化的实操引领。

为充分发挥人民法院、公安、司法以及行业调解组织在多元共治共享调解工作中的职能优势，青浦区人民法院与青浦公安分局、司法局以及上海银行业保险业纠纷调解中心共同签署《备忘录》。

通过签署《备忘录》，法院、公安、司法局以及行业调解组织打通合作壁垒，建立常态化联动机制，实现资源共享、信息互通、流程共认，打造“共享调解”新模式，建立“行业互认”新机制，做到从“同案异赔”到“标准统一”，同时，建立共享调解队伍联合培养机制，充分保障协作的长效运行，构建起共同参与调解工作的新格局，为交通事故纠纷当事人提供“一站式、全流程、高效率”的解纷新途径，守护好人民群众的“平安之路”。

此外，此次发布会前，青浦区人民法院牵头成立了交通事故共治共享调解工作室，同时联动平安财险上海分公司设立共享调解工作站。

交通事故共治共享调解工作室由青东人民法庭法官常驻，整合多单位专业调解力量，以八大机制筑牢解纷根基。通过行业调解+司法专项会议规范判调标准，依托诉调对接机制实现案件高效流转，借助信息互通与调解员队伍联合培养机制提升调解专业性，更以多方案件互认、重大纠纷预警等机制补全治理链条，全方位破解纠纷化解痛点。

平安财险上海分公司驻庭站点则以“保险+司法”模式提供补充，通过即时调解、法官现场指导、司法确认保障等举措，强化解纷效率与权益保障，既实现了纠纷化解的标准化、集约化，又缩短了处理周期、减少了理赔争议。

“一室一站”两者协同发力，既通过工作室筑牢制度支撑，又以站点优化实操流程，将大幅提升解纷效率、减少理赔争议，打造可复制的区域治理样本，为基层社会治理现代化注入强劲动能。

下一步，青浦区人民法院将以共治共享调解机制为抓手，持续深化府院联动与跨部门协作，后续将吸纳更多保险机构入驻，完善标准化调解流程与司法确认衔接机制，强化专业指导与数据共享，让纠纷化解更高效、更规范。同时，提炼可复制的实践经验，以点带面扩大服务覆盖，进一步降低当事人诉累，提升群众司法获得感，为基层社会治理现代化贡献更多青浦法院智慧与力量。