赢上加赢！朝鲜俄罗斯宣传部门强强联合

作者 / 林海东

11月13日，朝中社报道称，朝鲜新闻委员会（直译为“公报委员会”）与俄联邦数字发展、通信和大众传媒部（以下简称“数字发展部”）当地时间11日在莫斯科签署了双方在媒体领域合作的协议。另据俄驻朝大使馆在其“电报”频道发布的消息称，协议是在朝驻俄大使馆签署的，朝驻俄大使申红哲与俄数字发展部副部长切尔克索娃在协议上签字（下图）。

俄驻朝大使馆称，该协议包含了国营及私营层面的信息交流、大众媒体领域的平等合作、广播节目与出版物及其他资料的互换，以及其他多种形式的合作方案，同时评价该协议是“为扩大俄朝伙伴关系开辟了新的前景，为深入互利合作奠定了基础”，并称该协议的签署体现了“两国在媒体领域开展建设性互动的愿望”，是加强俄朝友谊与伙伴关系的“重要一步”。

11月10日，“今日俄罗斯”通讯社代表团抵达平壤

无独有偶，在上述协议签署的几乎同时，俄“今日俄罗斯”通讯社11月11日在平壤与朝中社签署合作协议。协议规定双方交换信息和实现联合项目，双方并商定实现促进文化、人文、经济和政治领域报道的项目。

至此，从政策层面到实操层面，朝俄双方在宣传领域的合作算是全面展开了。这也是朝俄全面战略合作伙伴关系条约相关条款的具体落实。

朝俄都是，在宣传领域的相关做法基本都属于“苏系”。这种宣传套路，各位应该都熟悉，不赘言。差别在于，俄罗斯有国营媒体，也有私营媒体（此次与朝中社签署合作协议的“今日俄罗斯通讯社”就是国有媒体集团，2013年12月由普京签署法令、由俄新社和俄罗斯之声合并而来，现在旗下有SPUTNIK卫星通讯社、RIA俄新社、Prime经济新闻社、R-Sport体育新闻社等多家媒体，这次访朝的是该社第一副总编辑科切特科夫，它家的总编辑是赫赫有名的西蒙尼扬，她还兼任着RT电视台的总编辑）；而朝鲜媒体则一水儿全是国有。尽管双方政府间协议规定了国营与私营层面的交流，但这基本上是单向的，俄方可以有私，而朝鲜则以，毕竟有《》这样的法律在那里管着。

身兼“今日俄罗斯”通讯社和RT电视台总编辑的西蒙尼扬

朝鲜的宣传主管部门是劳动党中央宣传鼓动部，曾经是仅次于组织指导部的第二大部，部长的地位也曾经相当高，达到中央书记兼部长的高位。2021.1劳动党八大以来，宣传鼓动部的地位有所下降，现任部长朱昌日不过是劳动党中央政治局候补委员，也相对低调。今年2月至今，，现在书记局里似乎并没有人接替他的职务，而朱昌日近期倒是越来越多地公开露面，做了不少原先李日焕做的事情，比如主持劳动党建党80周年庆祝大会之类，逐渐高调起来，不知道到九大之时会不会接替李日焕曾经担任过的高位职务。

此次朝俄双方在媒体领域的合作协议，是政府层面的，宣传鼓动部并没有出面，而是由新闻委员会与俄方数字发展部签署。朝鲜新闻委员会属于内阁，是个外界相对陌生的机构，低调到几年不露一次面；上一次见于公开报道还是2018年10月，当时由副委员长赵英森（或译赵英三）为团长的朝鲜新闻委员会代表团出访英、法以及中国香港，当时的赵英森还兼任着外务省报道局局长。七年过去了，不知道赵英森是否还在原位上？

朝鲜内阁的部门设置结构，以“省”为主，也就是我们通常所说的“部”。省，是朝鲜内阁的标准机构设置，但重要部门则升格为“委员会”，比“省”高半格，而各委员会的委员长一般则由分管副总理兼着，比如内阁副总理朴正根兼国家计划委员会委员长，内阁副总理李哲万兼农业委员会委员长。新闻委员会的委员长是谁，目前无法确认，但我个人倾向于可能是分管文体教卫的金明训。

两份协议签了，接下来就是合作。在我看来，未来双方在媒体宣传领域的合作应该比较困难。比如说，通讯社之间互相即时交流稿件没问题，但对方用不用稿以及怎么选稿则是大问题，所以，这种合作其实难以乐观，这可以走着瞧。

在我看来，这两份协议的签署标志着朝俄全方位、多领域合作的广度，但在深度上倒未必实现，无非是彼此多了一条传播渠道，无非是周知天下，俺两家在方方面面都合作起来了，形式意义可能大于实际意义。这远不如我们的读者与丹东草莓的关系那样紧密与实际。