以法治力量激活中原大地高质量发展新动能

党的二十届四中全会是在我国以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，明确了今后五年国家发展的方向与路径。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期检察机关的重大政治任务。不久前举办的大检察官研讨班紧扣“十五五”时期经济社会发展的主要目标和战略部署，对检察机关贯彻落实全会精神作出系统部署。为持续推动学习宣传贯彻全会精神走深走实，《检察日报》今起推出“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神·大检察官访谈”专栏，集中展现各省级检察院检察长以习近平法治思想为指引，统筹推进学习贯彻党的二十届四中全会精神和落实大检察官研讨班部署的思考体会与工作思路。敬请关注。

以法治力量

激活中原大地高质量发展新动能

——专访二级大检察官，河南省检察院党组书记、检察长段文龙

河南省检察院党组书记、检察长段文龙（中）到开封市检察机关调研指导工作，参观开封市检察院案件质量推优评差反向审视展讲中心。

锚定发展蓝图，续写检察答卷。党的二十届四中全会绘就了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的宏伟蓝图，大检察官研讨班吹响了“以更优检察履职服务中国式现代化”冲锋号角。

近日，记者就河南省检察机关深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实大检察官研讨班部署要求，更好运用法治力量服务“十五五”时期经济社会高质量发展，专访了二级大检察官，河南省检察院党组书记、检察长段文龙。

记者：河南省检察机关在学习贯彻全会精神方面有哪些总体考虑？

段文龙：党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。大检察官研讨班对全国检察机关深入学习贯彻全会精神作出全面部署、提出具体要求，深刻阐明了“十五五”时期事关以党的检察事业高质量发展服务保障经济社会高质量发展的系列重要问题，为新时代新征程检察工作高质量发展指明了方向路径。

学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期检察机关的一项重大政治任务。河南省检察院先后两次召开党组（扩大）会议，原原本本学习全会精神和大检察官研讨班精神，研究具体贯彻落实意见，我们初步考虑从三个方面抓好贯彻落实。

一是立足省域实际、精准服务“两高四着力”。把落实全会精神、大检察官研讨班部署要求与习近平总书记考察河南重要讲话精神结合起来，紧紧围绕河南省委“两高四着力”重大要求，紧盯跟进融入中心大局，找准结合点、切入点，聚焦服务河南融入全国统一大市场建设、黄河重大国家战略、乡村全面振兴、生态环境治理等开展专项监督，以高质效检察履职服务高质量发展、促进高效能治理。

二是把准司法规律、全面履行法律监督职责。始终把监督办案作为检察机关服务保障“十五五”时期经济社会发展的基本方式，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，做到“两个回归”，把准“四大检察”运行规律，进一步健全法律监督工作体系。刑事检察要巩固基本盘，统筹一体、充分发力；民事、行政检察要培育增长点，强化监督、加大力度；公益诉讼检察要稳住基本面，优化结构、增强效果；检察侦查要严把质效关，依法稳慎、务必搞准。

三是突出强基固本、大力提升检察业务水平。树牢“大抓基层、重抓基层、强抓基层”理念，持续深化实施豫检品牌战略、检察大数据战略和质效工程、铁军工程、百院提升工程，优化用好“检察办案质效实时通系统”和“案件流程智能监控系统”，全面加强政治建设、队伍建设和业务建设，不断推进河南检察工作高质量发展。

记者：党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）多次强调“法治”，并明确提出“强化检察监督，加强公益诉讼”。河南省检察机关将如何结合工作实际，贯彻落实这些重要要求？

段文龙：河南省检察机关将认真落实“强化检察监督，加强公益诉讼”重要要求，按照大检察官研讨班部署，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，自觉在中国特色社会主义法治体系大格局中找准定位、发挥作用。

一是坚决扛稳加强人权司法保障的检察监督责任。围绕落实“依法保障人身权、财产权、人格权”重大要求，将坚持正确人权观融入检察履职办案各方面全过程，依法维护公民合法权益。刑事检察要坚持惩罚犯罪与保障人权并重，加快完善刑事指控体系，严格落实非法证据排除规则，完善依法甄别纠正冤错案件机制，坚决避免无辜者受到刑事追究。健全对人、对物强制措施的法律监督机制，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法。

二是坚决扛稳加大诉讼监督力度的检察监督责任。围绕落实“提高司法裁判公正性、稳定性、权威性”重大要求，持续加大诉讼全流程各环节监督力度，特别是要加强对裁判结果和审判活动的监督，把抗诉工作摆在更加突出位置。在此基础上，刑事检察要加强立案监督和侦查活动监督，不断加强和改进刑罚执行监督工作；民事检察要着力加强虚假诉讼监督；行政检察要立足行政诉讼不断提高监督质量和效果，谦抑稳慎开展行政违法行为监督。

三是坚决扛稳加强对执行活动监督的检察监督责任。围绕落实“健全国家执行体制”重大要求，积极配合国家执行体制改革，依法加强对民事执行活动的全程监督，重点监督违规终本、超标的超范围查封扣押等民事执行不规范、不当执行问题，着力推动解决执行难、执行乱问题。

四是坚决扛稳加强公益诉讼的检察监督责任。围绕落实“加强公益诉讼”重大要求，聚焦公益保护、立足法律监督，突出“高质效、优结构、精办案”，持续办好法定领域案件，有针对性固强补弱，更加注重办案质量、效率和效果，办理一批跨区域、示范性重大案件，以更优的履职办案实效为检察公益诉讼立法提供更多实践样本。

记者：在服务保障经济社会发展大局方面，河南省检察机关计划重点从哪些方面着手推进？

段文龙：应勇检察长反复强调，党的中心工作推动到哪里，检察工作就要跟进到哪里。检察机关既要优质高效抓“自转”，更要围绕中心大局强“公转”，在了解大局中找准检察工作定位，在融入大局中履行检察职能，在服务大局中推动检察工作。

当前，河南省检察机关要聚焦“两高四着力”重大要求和河南省委“1+2+4+N”目标任务体系，找准发展定位和着力点、结合点、突破口。

一是在助力经济社会高质量发展上深化研究。持续健全知识产权检察综合履职，加强高新技术、新兴产业、未来产业、科技创新等领域知识产权保护，助力河南经济结构优化升级。深入践行“两山”理念，充分用好黄河流域检察公益诉讼协同平台、河南省检察公益诉讼指挥中心，联合开展黄河流域水生态保护专项行动，持续加强生态环境检察工作，助力加快形成绿色生产生活方式。

二是在助力建设强大国内市场上深化研究。结合落实民营经济促进法，积极参与规范涉企执法专项行动，深化开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，营造法治化营商环境，助力破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，依法平等保护各类市场主体，为加快构建新发展格局护航。

三是在助力增进民生福祉上深化研究。加大保障和改善民生力度，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强食药、社保、医疗、消费等民生领域司法保护，强化特定群体权益保障，健全检察便民利民机制，用心办好支持起诉、司法救助等检察为民实事，做实检察为民。加强未成年人权益保护，以“零容忍”态度依法从严惩治侵害未成年人犯罪。

四是在助力更高水平平安河南建设上深化研究。坚定不移贯彻总体国家安全观，把捍卫政治安全摆在首位，严厉打击各类危害国家安全犯罪，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。进一步落实维护社会稳定责任制，协同推进社会治安整体防控体系建设。全面推进检察信访工作法治化，深化矛盾纠纷依法化解，共促社会治理现代化，以实实在在的检察业绩为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力法治保障。

（来源：检察日报·要闻版 作者：刘立新 李达 李昀芝）