一场43天的政治烟花秀：美军舰炮为何轰不碎国内预算僵局？

华盛顿国会山，白发苍苍的议员们为临时拨款法案通过鼓掌时，一位被迫无薪工作40多天的空管员正在救济站排队领取免费食品——这是美国政治戏剧最生动的海报。

01 账单上的战争

美国联邦政府刚刚结束了史上最长的 “停摆”闹剧——整整43天。

这场始于10月1日的政治危机，终于在11月12日随着特朗普签署临时拨款法案暂告段落。

表面看，这只是民主、共和两党关于《平价医疗法案》补贴问题的争执：民主党要求延长年底到期的医保补贴，共和党坚决拒绝。

但深入看，这实则是一场关乎2026年中期选举的前哨战。两党都心知肚明，这场对峙与民生无关，与政治前途有关。

用军事术语说，这是典型的 “阵地消耗战”——双方都在试探对方的火力底线，等待谁先打出白旗。

02 战场上的奇葩风景

政府停摆如同军事行动中的后勤断裂，首当其冲的永远是一线部队。

受“停摆”影响，被迫无薪上班40多天的空中交通管制人员大量缺勤，全美航空运输业持续混乱。

为缓解空管员人手短缺的压力，美国联邦航空局不得不减少全美40个主要机场的航班数量，削减幅度逐渐增加至10%。

11月9日，单日航班取消数量首次超过2000架次，延误航班超过7000架次。航空交通的混乱，让人联想到战场上的通信中断。

更残酷的是，涉及4200万美国人的联邦食品救济金“补充营养援助计划”遭美国政府暂停全额支付。

一位名叫阿什莉的母亲收到食品援助金可能无法发放的消息后泪流满面：“我们被当做筹码利用，这令人作呕。”

前线的士兵在挨饿，后方的指挥官却在争论晚餐该用银制刀还是金制刀叉——这就是美国政治的现实写照。

03 战争的经济代价

任何军事行动都需计算成本，这场政治“战争”也不例外。

美国国会预算办公室估计，持续6周的“停摆”将使本季度实际GDP年增长率下降1.5个百分点。

约半数损失可能在明年初随着联邦项目重启与政府雇员补发薪资得以弥补。

但 这就像被炸弹摧毁的城市——重建可以恢复功能，却无法挽回失去的时间。

达美航空首席执行官埃德·巴斯蒂安直言，停摆导致的航班取消将冲击该航司季度收益。

美国航空协会预计，当航班削减达到10%时，美国每日经济损失或达2.85亿至5.8亿美元。

而这些数字背后，是数百万旅客中断的行程、被迫取消的商务会谈、错过的家庭聚会——一场没有硝烟却真实存在的经济消耗战。

04 脆弱的临时停火

这次通过的临时拨款法案，只为大部分政府机构提供资金至2026年1月30日。

按惯例，国会每年需通过12项拨款预算，而这次法案仅包含3项年度拨款预算。

这意味着有9项年度预算尚未敲定，两党将继续就年度拨款展开谈判。

两个月后，美国联邦政府可能再次面临 “停摆”危机 。

用军事术语说，这不过是 “临时停火协议”——双方重新集结兵力、补充弹药，准备下一轮交锋。

05 军事部署与国内矛盾的讽刺对比

颇具讽刺意味的是，就在美国国内因政府停摆而陷入混乱的同时，五角大楼却在加勒比海展开了30多年来最大规模的军事部署，并将“杰拉尔德·R·福特”号航空母舰打击群派往该地区。

一方面，国内政治僵局导致80万联邦政府雇员被迫无薪工作或强制休假；另一方面，美军在海外高调展示武力，击沉所谓“贩毒船”。

这种内外政策的巨大反差，暴露出美国政治精英们关注点的严重错位——宁愿在海外寻找敌人，也不愿在国内解决问题。

就像一位将军精心策划了一场华丽的海外阅兵，却发现自己后方的军营已经断粮。

06 政治战争的真正输家

政府“停摆”反复出现，根源在于党争下的 “否决政治” 。

两党在众多政策上尖锐对立，妥协极为困难。特别是在政府拨款等关键议题上难以达成共识。

正如一位美国学者所说，联邦政府“停摆”让全世界都看到，“美国不知道如何治理自己”。

当“否决政治”成为常态，当制度设计的制衡演变为制约，美国民众就不得不承担党争的代价。

覆盖约590万户美国家庭的“低收入家庭能源援助项目”因停摆面临资金延迟发放，其中大部分家庭还因联邦食品救济金耗尽面临吃饭难的问题。

美国纽约联邦储备银行行长约翰·威廉姆斯曾指出，政府部分机构“停摆”已成为阻碍美国经济增长的新阻力。

而美国盖洛普咨询公司近期的民调显示，近八成美国成年人不认可国会工作——这或许是两党唯一达成的共识。

43天的政府“停摆”就像一场没有胜利者的军事行动——政治领袖们宣布胜利，士兵们拿到欠饷，而战场只剩断壁残垣。 两个月后，同一场戏剧可能再度上演，因为剧本作者从未改变。

美国政府停摆的终结不是危机的解决，而是下一场危机的预演。这让人想起特朗普2019年结束35天停摆时的表态——如果无法达成一致，他将让政府再次关门。

在美国政治制度中，“临时”已成为最持久的特征——临时拨款、临时协议、临时停火。当军事战略家们规划未来30年的国防蓝图时，美国的政治家们却看不到两个月的财政前景。

也许，五角大楼最需要的不是新航母，而是一个能正常运转的政府。